俄罗斯生态治理的对策与措施.pdfVIP

求索与借鉴 SEARCHING FOR REFERENCE 俄罗斯生态治理的对策与措施 20世纪80年代前苏联爆发了令世界骇人听闻的切尔诺贝利核灾难，造成的严重生态危机给人 们留下的心灵创伤至今未平。加之，俄罗斯在发展市场经济的利益驱动下使得开发与利用自 然资源和生态环境保护的矛盾日益突出。所以俄罗斯近年来在环境保护和生态治理方面进行 了不少积极有效的探索。为应对生态危机、促进环境保护和提高自然资源的利用效率，俄罗 斯采取了预防在先、严格审批、全程监督、文化建设、公众参与等诸多对策和措施。 ■ 林英梅 庞昌伟／文 DOI: 10.19422/j.cnki.ddsj.2017.03.019 《 — 。 ， 俄罗斯有15% 的领土自然生态系 建设写进 俄罗斯联邦2012 2020 年 的理念 其次 俄罗斯还注重生态职 ， 》《 。 统严重退化 而在这里聚集了 生态发展纲要 俄罗斯联邦2025 年 业培训 培训的对象是国家机关从事 、 》 《 、 、 俄罗斯大部分的居民区 工业区和农 前生态安全战略 和 俄罗斯国家生 科教文化宣传工作 生态保护 生态 [1] ， 。 ， 》 。 执法的从业人员以及企业中的技术专 业区 其环境状况不容乐观 近年来 态战略 等重要文件中 俄罗斯自然 《 。 俄罗斯政府高度重视环境保护与生态 资源和环境保护部每年发布 俄罗斯 家和高管 对企业或组织的决策者而 ， 》。 ， 治理问题 相继出台了一系列法律法 联邦环境保护状况年度报告 报告的 言 培训会起到对破坏环境者需承担 ， “ 、 。 规和制度措施 探索出一条 国内立 目的在于保证国家各级权力机关 社 法律责任的警示作用 生态职业培训 ， ， ”“ 会组织和公民知悉环境保护的状况 有别于生态教育 后者侧重生态意识 法与国际合作相接轨 生态文化与 、 、 、 、 ” 确保自然资源的合理使用 自然资源 的培养 启蒙和基本法律 基本常识 生态制度相结合 以及全民参与治理 。 ， 的新路子 的再生以及保证国家的可持续发展战 政策制度的学习 如在学前教育就注 。 。 略的落实 上述举措从战略层面对生 重培养儿童对大自然的热爱 而前者 ， 、 以生态立法为抓手， 态环境治理提供了重要的法律依据