大气挥发性有机物源排放清单编制技术指南(试行)》.pdf

附件2 （试 行） 第一章 总 则 1.1 编制目的 为贯彻落实国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》和 《大气污染防治行动计划》，推进我国大气污染防治工作的进程， 增强大气挥发性有机物污染防治工作的科学性、针对性和有效 性，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大 气污染防治法》、《环境空气质量标准》(GB 3095-2012)及相关 法律、法规、标准、文件，编制《大气挥发性有机物源排放清单 编制技术指南(试行)》( 以下简称指南) 。 1.2 适用范围 本指南适用于指导城市、城市群及区域开展大气挥发性有机 物源排放清单编制工作。 本指南适用于企业挥发性有机物源排放清单的编制,用于指 导企业针对挥发性有机物源的清洁生产，确定企业的挥发性有机 物防控重点。 本指南内容包括开展大气挥发性有机物源清单编制工作的主 要技术方法、技术流程、工作内容、技术要求、质量管理等方面。 1.3 编制依据 — 21 — 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国大气污染防治法》 《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染 联防联控工作改善区域空气质量的指导意见的通知》 国务院《大气污染防治行动计划》 《重点区域大气污染防治“十二五”规划》 《环境空气质量标准》 当上述标准和文件被修订时，使用其最新版本。 1.4 术语与定义 下列术语和定义适用于本指南。 挥发性有机物 (Volatile Organic compounds, VOCs) ：指在 标准状态下饱和蒸气压较高（标准状态下大于 13.33Pa ）、沸点 较低、分子量小、常温状态下易挥发的有机化合物。本指南适用 的挥发性有机物包括烷烃、烯烃、芳香烃、炔烃的C2~C12 非甲 烷碳氢化合物（Nonmethane hydrocarbons, NMHCs ），醛、酮、 醇、醚、酯、酚等C1~C10 含氧有机物（Oxygenated Volatile Organic Compounds ，OVOCs ），卤代烃（Halogenated hydrocarbons ）， 含氮有机化合物（Organic nitrates ），含硫有机化合物(Organic sulfur)等几类152 种化合物。 挥发性有机物污染源：向大气环境排放挥发性有机污染物的 排放源统称为挥发性有机污染物污染源。 大气挥发性有机物源排放清单：根据排放系数及活动水平估 算一定时期内污染物排放量，据此排放量识别对环境空气中挥发 性有机污染物有贡献的主要排放源。 — 22 — 大气挥发性有机物源排放清单编制技术方法：用于开展大气 挥发性有机污染物排放按照污染源类进行计算、统计和汇总的技 术方法。 排放系数法：将污染源按照经济部门、技术特征等划分为若 干个基本排放单元，为每个单元获取相应的活动水平信息和包含 了控制减排效果的排放系数信息，从而计算出污染物的排放量。 活动水平：指在一定时间范围内以及在界定地区里，与某项 大气污染物（VOCs ）排放相关的生产或消费活动的量，如燃料 消费量、产品生产量、机动车行驶里程等。 排放系数：在正常技术经济和管理等条件下，单位活动水平 所产生的原始污染量经控制措施削减后或未经消减直接排放到 环境中的大气污染物（VOCs ）的量。 1.5 指导原则 （1 ）科学实用性原则：在确保大气挥发性有机物源排放清 单编制工作的科学性与规范性的同时，应注重挥发性有机物污染 来源的分析，增强为污染防治决策服务的针对性和可操作性； （2 ）标本兼治原则：既要满足城市与区域环境空气质量达 标的长期需求，又要服务于重污染事件的源识别、预警与应急控 制措施制定。以大气挥发性有机物源排放清单常态化工作为重 点，同时加强对重污染过程污染来源的解析与验证；