中国地方绩效预算改革十年回顾：成就与挑战.pdfVIP

或漠大学学辗 哲【学社会科学版】 第 65卷 第6期 2012年 l1月 VvUHAN UN IVERSITY JOURNAL (Philosophy＆SocialSciences) Vo1．65．No．6 Nov．2012．085～O9l 中国地方绩效预算改革十年 回顾 ： 成就 与挑战 牛美丽 摘 要 ：中国在建立现代预算过程 中，绩效预算改革历时最久。经过十年洗礼后 ，改革的 理念不但没有被边缘化，反而还在不断加强。十年来，中国绩效改革模式共形成 了以事后 绩效评价来改善财政资金使用效果、从人为分钱到制度分钱、以绩效预算促民主理财三种 模式，在地方政府取得 了很大的成功。但是，目前中国的绩效预算改革离真正的绩效预算 管理还有很大的差距。随着改革的深入，下一步的绩效预算改革将面临更加严峻的挑战。 关键词：绩效预算；中国预算改革；绩效评价 ；财政责任；预算权力 绩效预算改革应该是新中国历史上持续最久的一项财政管理改革。2003年，中共 中