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附件2
关于《农产品成本调查管理办法》的修订说明
为规范和促进农产品成本调查 (以下简称农本调查)工作,
原国家计委于1999 年制定了《农产品成本调查管理办法》(以下
简称《办法》)。《办法》实施以来,有力推进了农本调查工作的全
面深入开展,建立了以《办法》为中心较为完善的调查制度体系,
构建了覆盖全国的调查网络,建成了全国 54 种主要农产品的成
本收益数据库。农本调查不仅在历次农产品价格改革中发挥了积
极作用,也为当前目标价格、最低收购价格、农业补贴和农业保
险等农业政策的制定提供了重要支撑。近年来,随着我国价格机
制改革的不断深入和农业现代化的快速推进,农本调查工作面临
着新的形势和要求,修订《办法》既是贯彻落实党中央、国务院
文件精神,进一步加强农本调查工作的迫切要求;又是顺应农业
发展新形势,进一步完善农本调查体系的客观要求;还是适应信
息化趋势,进一步提高农本调查效率的必然要求。为此,经广泛
调研、反复论证,并结合近年来的工作实践,我们对《办法》进
行了修订,形成了《办法》修订稿。
此次修订以提升农本调查工作的社会效益为目标,以解决工
作中存在的突出问题为导向,修订的主要内容:一是更好地发挥
农本调查的社会效益,进一步明确农本调查工作的职能定位,强
化农本调查成果应用,推动农本调查信息公开;二是完善农本调
查体系,进一步改进核算制度、调查品种管理办法、调查样本选
取方式以及调查方式;三是加强农本调查对象管理,要求建立电
子档案,充分调动农本调查对象积极性,提升农本调查对象业务
水平;四是夯实农本调查工作基础,要求强化农本调查机构建设,
加强农本调查人员力量,加大农本调查经费保障力度;五是增强
农本调查机构、人员和农本调查对象责任感,完善相关责任条款。
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