需要性.docVIP

1、本项目的建设是甘孜州白玉县经济可持续发展的需要。 《xxx市“十五”时期郊县经济发展规划》提出要加快实现农村现代化，加快城乡一体化，进一步缩小城乡差距，和城市反哺农村等保证农村可持续发展政策措施。而公路建设作为最基础的基础设施将是实现这些目标的基本条件之一。 2、本项目的建设是xxx市城市总体规划修编的需要。 xxx市未来的发展目标定位在四个方面：一是国家首都，国际交往中心；二是世界城市和世界级大都市；三是文化名城，文化、教育、科技创新中心、世界历史文化名城；四是宜居城市，充分的就业机会，舒适的居住环境，创建以人为本，可持续发展的首善之县。为此，xxx市总体规划按照“两轴—两带—多中心”的思路进行了修编，以形成新的城市空间格局。按照上述规划，xxx县将位于“两带”的一带“东部发展带”的，并成为多中心的重要组成部分。 3、本项目的建设是xxx市和xxx县城市总体规划实施的具体表现。 xxx的功能定位于：生态涵养发展区，主要任务是“加强生态环境的保护与建设，引导人口相对集聚，引导自然资源的合理开发与利用，发展生态友好型产业，成为首都坚实的生态屏障和市民休闲游憩的理想空间。”xxx县政府在重新修订的规划中强调要加强基础设施建设，尤其加强乡镇道路的拓宽和配套，而松辛段和茶辛段大修工程正是在这样的内、外部环境下提出的。 4、本项目的建设是农村社会经济发展的需要。 松辛段和茶辛段路段全部处于农村地区，在农村现有道路中，各等级道路衔接不够合理，几何形态混乱、断头路多，路网的整体协调作用不能够充分发挥。市政道路建设也是xxx县未来城市发展和整治的重点，而密古路又是通往北部山区的主干道之一，这里农民经济低于南部地区，信息闭塞，发展迟缓，而公路工程的不断建设将解决农民的运输和带来信息的交流，在很大程度上可以为农村经济的发展做出贡献。 纵上所述，松辛段和茶辛段大修工程的建设是十分必要且迫切的。 一、项目建设的必要性 ?? 1、有利于改善当地交通运输状况，加快脱贫致富 霍山县位于大别山腹地，是集山区、库区和革命老区于一体的国家扶贫开发工作重点县。长期以来，由于受地理条件和自然条件的制约，交通闭塞，经济基础较差，目前全县仍有3.12万贫困人口，且主要分布在该县深山区和低洼淹没区乡镇。沿线地区综合运输发展缓慢，现很多村组尚无上等级公路，交通不便严重制约了生产、生活条件的改善，导致群众生活贫困，生产落后，温饱不能得到有效保障，经济水平长期落后。 本项目所在地东风桥村位于单龙寺乡中部，佛子岭水库上游，318省道贯境而过，全村辖30个村民组，2800多人，人均耕地面积仅0.47亩，资源非常贫乏，贫困户占全村20%以上，是典型的山区村、贫困村，村级集体经济非常薄弱，而基础设施条件差是造成该村贫困的主要原因之一。老河湾路是该村主干道之一，沿途14个村民组1300人，于2000年由村两委筹资筹劳修成，总长1公里，路况为2米宽左右高低不平的土路，年年洪涝灾害造成水毁工程非常严重，极大影响当地村民的出行，阻碍了他们脱贫致富的步伐，与经济发展极不适应，大大制约了东风桥村社会主义新农村建设的发展。项目建成后，将有效促进商品和物资的流通，给当地群众带来直接的经济效益。因此本项目的建设不仅是必要的，而且是迫切的。 ??? 2、有利于调整产业结构，促进农副产品资源开发 该路的沿线区域，长期以农业生产为主，经济结构单一，阻碍了当地群众脱贫致富，老河湾公路的修建，将大大增强了该地区与外界的沟通能力，增加了当地农副产品资源的开发利用，加速了劳动力流动，增强了进城务工收入，不仅提高了农民收入，还将改变长期依靠一产的单一收入的结构。 3、有利于完善全乡公路网结构，增强道路连通性 公路运输是该地区唯一的交通运输形式，目前，公路密度低，道路等级差，连通性不强。该路的建设，将极大改善该地区道路网建设，使沿线村民组融入到全乡公路网结构中。 二、项目建设可行性 （一）自然条件 1、地理位置 东风桥村位于佛子岭水库上游，由原小龙岗、康皮畈两村合并而成，是典型的库区村、山区村，辖30个村民组，现有739户3077人，人均耕地面积仅0.47亩，村级集体经济薄弱，而基础设施差是造成该村贫困的主要原因之一。 2、气候条件 项目区沿线属亚热带湿润季风气候和温带半湿润季风气候的过渡地带，四季分明，季风气候显著，冬寒夏热，夏雨集中，雨量充沛，光照充足，无霜期长，严寒期短，光热资源由南向北递减，气温由地势高向低递增。区域内太阳辐射总量分布在一年之中夏季最多，春季次之，秋季较少，冬季最少。全年平均气温15℃，最高气温36℃，大多发生在7-8月份，最低气温-3℃，大多发生在2月。区域内多年平均降雨量为1000mm左右，且集中在5-7月份，大气相对湿度85-90%，全年无霜期平均220天。 梅雨、暴雨和夏季高温