北海联通通信要害安全管理实施细则.doc

中国联通北海分公司通信要害 安全管理实施细则 （试行） 第一章 总 则 　　第一条 为加强北海联通通信要害安全管理，预防各类案件和火灾事故的发生，确保通信安全，根据《中国联通通信要害安全管理规定》（以下简称管理规定），结合北海联通实际情况，制定本细则。 第二条 本实施细则适用于中国联通北海分公司及其所属各单位。 第三条 通信要害安全管理工作应贯彻“预防为主、严格管理、严密防范、确保安全”的方针，坚持既便利通信生产又确保安全，专门工作与群众工作相结合的原则；切实做好“防通信事故、防火灾、防爆炸、防盗窃、防破坏、防失泄密”等“六防”工作，确保通信安全。 　　第四条 通信要害安全管理，是企业管理的组成部分。各级企业主要负责人是通信要害安全管理的第五责任人，对本单位的通信要害的安全管理负总责；各级安全保卫、业务管理、生产运营等部门（单位）应分工明确，各司其职、密切配合，共同做好通信要害安全防范工作。 第五条 北海联通公司（以下简称分公司）是北海联通通信要害的审定部门。 第六条　对因管理不善、玩忽职守等原因而造成严重后果的，要按照有关规定严格追究企业负责人和当事人的责任。 第二章 通信要害及其审定 　　第七条 通信要害是指：设有重要通信设备，担负重要通信任务，接触通信秘密，直接涉及国际及香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区通信联络以及对完成通信联络起重要作用的部位。 　　其范围包括国际局、长途局、机动通信局、市话局、汇接局、国际海缆登陆局（站），国际\国内卫星通信地球站、无线电收\发信台（含战备电台）、通信网络管理中心、计费中心、数据中心、交换机房（包括控制室）、传输机房、测量室、电力室、蓄电池室、电缆进线室、自动转报机房、微波站、接入网机房、无线通信基站、增音站等。 　　第八条 通信要害按地位作用分为国家通信枢纽要害、省级通信枢纽要害和一般通信要害等三类，统称为通信要害。 　　国家通信枢纽要害包括：全国和省间通信业务领导局、国际通信枢纽、长途通信枢纽、国际海缆登陆局、国际\国内卫星通信地球站、国际国内无线电收\发信台等。 　　省级通信枢纽要害包括：省级通信业务领导局、省（区、市）通信枢纽、省国内卫星通信地球站、通信网络管理中心、数据通信局、机动通信局、本地网汇接局等。 　　除上述通信枢纽要害外，其它为一般通信要害。 注：国家交通战备办公室确定的“通信专业类全国一、二、三级交通重点目标”均列为国家或省级通信枢纽要害管理。 国家通信枢纽要害、省级通信枢纽要害或一般要害统称为通信要害。 　　第九条 国家通信枢纽要害、省级通信枢纽要害以通信楼（院）整体作为通信要害管理，一般通信要害以部位作为通信要害管理。 　　第十条 通信要害的确定，由负责安保工作的部门和通信业务部门共同提出方案，分级审定。 　　国家通信枢纽要害，由区公司提出方案，报集团公司审定； 　　省级通信枢纽要害，由各市分公司提出方案，报区公司审定并报集团公司备案； 　　一般通信要害，由地（市）级分公司审定并报区公司备案； 通信要害要随实际情况的变化及时调整，及时报备。 第三章 通信要害人员的条件、审查和管理 第十一条 在通信要害工作的人员属于通信要害人员。应具备的基本条件是：政治可靠，作风正派，遵纪守法，胜任工作。 　　具有下列情形之一者，不准在通信要害工作： 　　（一）言论、行为与宪法所确定的基本原则相悖的； 　　（二）与境内外敌对组织、非法组织和人员有可疑联系的； 　　（三）有泄露国家安全、企业商业秘密行为的； （四）因玩忽职守造成重大工作失误的； （五）业务素质差不能胜任工作的； （六）正在受留用查看处分的； 　　（七）受过行政拘留及以上处理的； （八）有利用职务之便进行犯罪的嫌疑或有其他犯罪嫌疑的； （九）其它不适宜在通信要害工作的。 　　第十二条 通信要害人员的审查工作由人力资源部门负责，相关业务主管部门配合。 　　通信要害人员的调入必须坚持“先审查，后调入”的原则。通信要害部位的辅助工作人员（如物业人员等）也应按照第十条的要求，严格审查，并由归属管理部门负责审查工作。 　　第十三条 通信要害人员的管理应由所属单位结合日常工作实行动态管理，综合考查每年进行一次，考察情况报人力资源部，发现问题，由相关部门进行调查。对不宜在通信要害工作的人员必须及时调离。 第十四条 各级领导和相关部门应切实做好通信要害人员理想、职业道德教育和“六防”工作的宣传教育，不断提高通信要害人员的政治素养和安全防范意识。　 第四章 通信要害的安全管理措施 　　第十五条 分公司安保部门负责制订本单位通信要害安全管理措施，全面了解和掌握通信要害安全管理情况，加强监督和检查，及时提出加强和改进工作的建议，并督促落实。　 第十六条