安全事故调查处理细则.doc

安全事故调查处理细则 第一章 总则 第一条 为了保证安全事故及时报告和顺利调查、处理，维护财产和从业人员的安全，依据《安全生产法》、国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，以及山西中南部铁路通道《安全生产管理办法》，制定本细则。第二条 本办法所称安全事故，系指在公司建设项目范围内发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理；或与之有关的施工伤亡事故、交通事故、行车事故、火灾事故、爆炸事故、职业病事故以及对社会造成危害的其他安全事故。第三条 安全生产伤亡事故的分级：（一）一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故；（二）较大事故是指造成3人以上10人以下死亡， 或者10人以上、50人以下重伤，或者1000万元以上、5000万元以下直接经济损失的事故；（三）重大事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（四）特别重大事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。本条所称的“以上”包括本数， 所称的“以下”不包括本数。第四条 事故报告必须及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。第五条 安全生产伤亡事故的调查处理必须坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改防范措施，并对事故责任者依法追究责任。第六条 事故发生后，事故发生单位应当严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，有条件的可以拍照或录相。第二章 安全生产事故报告程序 第七条 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位现场负责人报告；单位现场负责人接到报告后，应当于1小时内向监理单位、公司指挥部、公司安全质量部报告，同时报告事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。重大及以上事故或情况紧急时，事故现场有关人员应同时直接向公司报告。第八条 施工现场安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当逐级上报至公司负有安全生产监督管理职责的有关部门，同时应当报告所在地人民政府。必要时，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况。第九条 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过２小时。第十条 报告事故应当包括下列内容：（一）事故发生单位概况；（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（三）事故的简要经过；（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（五）已经采取的措施；（六）其他应当报告的情况。第十一条 事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起３0日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起７日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。第十二条 事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。第十三条 公司有关部门接到事故报告后，应立即向公司领导报告，公司领导应当立即赶赴事故现场，组织事故救援。第十四条 参建各单位、指挥部、公司应当建立值班制度，并公布值班电话，受理事故报告和举报。第三章安全事故的调查和处理 第十五条 特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。重大事故、较大事故、一般事故由各级人民政府负责调查。在事故调查过程中，事故发生单位必须做好配合工作。对未造成人员伤亡的一般事故，经县级人民政府委托由事故发生单位组织事故调查组进行调查的，事故发生单位要成立事故调查组。第十六条 事故调查组组长由事故发生单位的上级主管单位或机构指定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。第十七条 事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。第十八条 事故调查组可以聘请有关专家参与调查。第十九条 事故调查组履行下列职责：（一）查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；（二）认定事故的性质和事故责任；（三）提出对事故责任者的处理建议；（四）总结事故教训，提出防范和整改措施；（五）提交事故调查报告。第二十条 事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、