2017校园安全工作要求.doc

认真贯彻落实全国校园安全会议精神 确保学校各项工作顺利开展 　　新学期开始，学生陆续返回校园，如何确保师生安全可谓学校的“头等大事”。为此，教育部、公安部2月17日联合召开了全国学校安全工作电视电话会议，对学校安全工作进行了探讨。 　　据统计，2016年非法入侵等社会安全类事故死亡人数同比上升1.9%，洪水等自然灾害类事故死亡人数同比上升27.5%。也因此，在会上教育部党组书记、部长陈宝生建议，对防溺水事故、交通安全、学生欺凌与暴力等易引发学生伤亡事件的重点领域进行专项治理。 关于学校安全工作？陈宝生部长的建议可以概括为 “1234”，即“坚持一个提高”“完善两个机制”“突出三项治理”“抓好四项常规”。具体是哪些内容？ 　　一、坚持一个提高，做好学校安全工作 　　 　　@陈宝生部长说 　　坚持一个提高，做好学校安全工作。 　　要提高运用法治思维和法治方式研究解决影响校园安全突出问题的能力； 　 建立多方参与、协同配合的学校安全工作机制； 　 强化法律在维护师生权益、化解涉校涉生矛盾纠纷中的权威性； 　　加强高校安全稳定综合防控体系建设和对校园反恐防范工作等方面的指导。 　　@地方怎么做—— 　　湖北：坚持“零容忍”，实行“五个一律” 　　去年4月10日，宜昌市葛洲坝实验小学学生杨恩浩放学途中被绑架，犯罪分子杨某向其家属索要20万元。宜昌闻警而动、果断出击，仅用5个小时就将杨某抓获，人质毫发无损。 　　对扰乱校园秩序的违法行为，情节较重的，一律治安拘留，并处罚款； 　 对聚众扰乱校园秩序，情节严重，致使教学无法进行，一律追究刑事责任； 　　对非法携带管制刀具等危险物品进入校园的，一律治安拘留，并处罚款； 　　对正在实施的严重危及师生人身安全的暴力犯罪行为，经警告无效的，一律当场击毙； 　　对扬言报复伤害师生的线索，一律当案件办，依法严处”。 　　去年以来，全省公安机关共查破涉校案件1221起，刑事拘留122人，行政拘留327人。 ——湖北省公安厅 郭唐寅 　　@老师怎么做—— 　　依法办事、依法化解纠纷 　　这两年，校园安全事故频发，除了学生受伤，老师受伤的情况也时有发生。如果从法律层面对于师生安全有了更明确的规定，也是我们老师的一道强力保障。 　　陈宝生部长特别强调要用法治思维和法治方式研究解决影响校园安全突出问题，这是对全面依法治国理念的深入贯彻落实，也体现了法治在维护校园安全中的重要作用。 　　无规矩不成方圆。依法办事、执法必严，防患于未然，依法化解纠纷，这既是对我们老师提的要求，也是给我们老师的保障。把法治放在前面，让法治为校园筑起一道保护墙。 　　二、完善两个机制，优化学校安全环境 　　 　　@陈宝生部长说 　　完善两个机制——校园内外两手抓 　　要完善校园安全风险管控机制，全面落实安全管理责任, 形成职责明确、风险可控的管理格局，安全责任全员化、全覆盖。 　　要完善校园周边综合治理机制，建立学生安全区域制度，进一步健全警校合作机制，严厉打击涉及学校和学生安全的违法犯罪行为，为学校正常教育教学创造良好的外部环境。 　　@地方怎么做 　　河北：“互联网＋网格化”，架构全省学校安全隐患管控模式 　　近年来，我们搭建了“河北省学校安全隐患管理工作平台”，并以此形成了“互联网＋网格化”的全省学校安全隐患管控模式。 　　把学校日常安全隐患排查治理工作与互联网技术结合在一起，按照工作性质或区域，每所学校划分若干安全网格，网格责任人每天查隐患，对查出的隐患以信息形式通过互联网逐级呈报，明确整改责任人限期整改。 　　这种模式解决了“一岗双责”落实不到位、学校安全隐患排查治理不及时、安全隐患监管难等问题，实现了隐患“闭环式”管理，大大提高了安全事故的防范能力。 　　同时，我们又设计了与之配套的手机终端APP“象牙塔”，这种“指尖上的监管”是我们探索学校安全监管方式的又一创新。去年6月以来，全省共排查治理隐患2万多起，防范了多起事故的发生。 ——河北省教育厅 刘教民 　　@老师怎么做—— 　　做好风险管控，防患于未然 　　做好校园安全工作，老师是基层最重要的主体，也许只是一句叮嘱、一个关切，就能让学生远离危险。 　　去年，兰州市皋兰县东湾小学3名教师王彩霞、徐菊、杨玲救了一家四口四条人命的故事，就是因为三位老师非常细心，在早自习上发现分别上二、三、五年级的三姐弟未到校后，便赶赴学生家中寻人，却发现学生和家长均一氧化碳中毒，他们及时将中毒的4人送到医院，一家四口才得以转危为安。 　　所以，对于老师来说，安全问题都是细节问题，要在日常工作中做好风险监控，平时管好班级纪律，不要让“熊”孩子们受到伤害；放学后，排好队，把“小豆包”们安全送回家。 　　校园安全，发生了事故，再后悔已来不及，最关键的是要把关口前移，真正地做好风险的管控，排除隐患