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张茜茜：哈尔滨城市慢行交通系统研究 39 哈尔滨城市慢行交通系统研究 张茜茜 (哈尔滨市市政工程设计院， 哈尔滨 150020) 【摘 要】城市慢行交通系统是城市交通的有机组成部分，文章介绍了城市慢行交通系统的定义以及在国 内外的发展实践。分析了哈尔滨发展城市慢行交通系统所需面对的困难，介绍了哈尔滨既有城市慢行交通系统 发展的现况。最后 ，提出对哈尔滨城市慢行交通系统发展的建议以及具体建设规划设想。 【关键词】 哈尔滨；城市慢行交通系统；城市交通规划 【中图分类号】 TU984．191 【文献标识码】 B 【文章编号】 1001—6864(2014)07—0039—02 随着中国新型城镇化和城乡一体化进程的加快推进， 在西湖景区构建起的“环形”慢行交通体系以及公共自行车 城市基础设施建设水平不断提高，市民对城市建设也提出 租赁等措施 J，在全国慢行交通系统建设过程 中起到了示 了更高的要求。城市建设的指导思想也逐步引入 “可持续 范作用，见图l。 发展、绿色交通、低碳城市、以人为本、宜居城市、构建环境 2 哈尔滨城市慢行交通系统发展存在的问题 友好型城市”等概念。慢行交通系统的概念正是基于这样 哈尔滨推行城市慢行交通系统建设的障碍很多。 的背景逐渐被城市建设者所重视。 (1) 哈尔滨地处高寒地带，冬季严寒 ，降雪导致路面 在国内，城市慢行交通系统的概念较早出现 《上海市城 结冰，冰雪得不到及时的清理，给步行以及自行车等慢行交 市交通发展白皮书》(2002年)，主要包括步行和 自行车出 通出行造成了很大的困难和危险。市民自觉地减少户外活 行两种形式。慢行交通区别于传统城市建设追求的快速交 动，最大限度地减少步行和 自行车出行 ，而选择其他形式 通和高速交通机动车出行 ，采用 以人力为空间移动动力的 出行。 交通方式，出行速度不大于 15km／h。 (2) 由于河流、铁路的分割，城市相对独立的区域间 1 城市慢行交通系统发展现状 的交通不畅，慢行交通形式难以通达。 (3) 老城区建设用地紧张，道路红线狭窄，机动车保 有量迅速增加，机动车道挤 占非机动车道以及人行道，机动 车占用人行道停放等现象，使得慢行交通没有通行空间。 老城区内道路常常没有非机动车道 ，或者要求非机动车道 与人行道并用，由于人行道不能为 自行车行驶提供 良好的 通行条件 ，自行车往往与机动车混行，存在安全隐患。 (4) 由于城市交通管理水平有待提高，机动车驾驶员 不 良的驾驶习惯等问题 ，机动车行驶影响慢行交通安全等 问题 。 (5) 行人及非机动车在设有交通信号灯的路 口时，由 图1 西湖最区的慢行交通道路 于信号灯配时问题 ，供行人或非机动车通过机动车道时间 20世