移动警务机制与市场并进共推执法信息化进程.doc

移动警务机制与市场并进共推执法信息化进程 相比原先由指挥中心接警，通过接警处平台发布指令至派出所，再由派出所用对讲机或电话等安排值班民警出警的模式，如今值班民警可通过手中的移动警务通或警用平板/手机利用4G网络直连接处警平台获取指令，压缩了中间环节，打造了调度直通一线新模式。 　　信息交互技术促进产品更新换代 ? 　　移动警务设备基于移动执法的特点，主要通过移动终端实现对公安内部网警务信息的访问来完成警务执法工作，因此尤其依赖信息交互技术的支持，随着通信技术从初始短信息到移动互联网的不断进阶，移动警务也随之历经了三代产品的更迭：移动警务1.0时期主要以短讯为基础进行访问;移动警务2.0时期则采用基于WAP技术的方式，通过浏览器的方式来访问WAP网页实现信息查询;第三代移动警务系统采用了基于SOA架构的webservice、智能移动终端和移动VPN技术相结合的第三代移动访问和处理技术。技术的升级带来了信息交互及时性和安全性的双层提升。 ? 苏州科达科技股份有限公司移动事业部大区总监王玮表示：“现在，我们更倾向于称之为移动警务后3.0时代，这主要得益于4G网络技术的全面普及。一方面，4G技术的兴起加大的提高了网络传输的速度;另一方面手机、平板等移动终端性能优化的同时价格也在下降，这也让移动警务设备的配备成本降低下来。” ? 　　警用业务和产品性能打造双向需求 ? 　　目前，移动警务整个应用系统由系统硬件、系统软件和应用软件组成。系统硬件包括移动警务通、执法记录仪、手持单兵、身份证/指纹识读终端等主体设备，同时也有处理违章执法时用到的便携式打印机等配件设备;系统软件则主要对接公安部人口、出入境、车辆、在逃、盗抢等大型资料库，实现信息查询、人车定位、分析研判、指挥调度等警务工作;在新一代移动警务系统中，应用软件则是以功能模块化的APP应用呈现，根据警种的业务模式分类，以手机、PAD为主体的移动警务终端设备集成相对应的APP应用。 ? 　　移动警务应用平台根据不同警种的业务需求来制定功能。以公安、交警为主的应用领域核心的警务需求包括：公安信息综合查询及业务查询功能、交通违法信息实时录入与处理功能、社区警务功能、治安警务功能、短信群呼和协查通报功能、公安信息公众服务功能、公安信息自动语音查询功能等，其中公安信息综合查询是移动警务必须提供的基本功能。另外，随着立体化、网格化执法机制的建立，包括武警、消防、城管、环保、食监、药监在内，越来越多的执法部门开始纳入到移动警务应用体系之中。 ? 　　移动警务因其特殊的作业性质拥有移动性、紧急性、突发性三大特征， 在满足各部门移动执法业务需求的同时，移动警务设备在产品性能上也具有超高要求。北京合众思壮科技股份有限公司行业项目总监刘丹认为，移动警务终端应该具有自身的安全性、便携性、续航时间、环境适应以及能快速应付各种事件的性能。 ? 　　宇视科技公安实战平台产品经理黄海军认为，为确保能够安全访问和传输，移动警务终端一般通过3G/4G模块拨入到运营商为公安建设的移动专网;另一方面，移动专网和公安信息网/视频专网之间也会通过专业的边界安全接入平台来巩固边界的安全访问。 ? 　　而多种功能集成则满足了设备便捷性的要求，内置重力、气压、电子罗盘等感应功能，外接隐秘摄像头、身份证/指纹识别背夹满足一线民警移动采集、比对、查询的业务需求。根据执法设备的相关技术标准，移动警务设备一般都采用工业级材料制作，具备超高防水、耐高低温、电池续航能力强等特点，以确保数据不丢失和工作连续性。 ? ? ? ??智能硬件设备成移动警务新宠 ? 　　脱离传统的产品形态和操作模式，以智能眼镜、无人机为首的智能科技硬件在移动警务中的应用案例逐渐涌现。 ? 　　智能眼镜以谷歌眼镜为例，其在相当多的方面具备协助警官和警员执行公务的条件。自2014年起，英国交通部及警务部门、西班牙警务总署、美国纽约警察局以及迪拜交警先后开启了对谷歌眼镜在公安、交警领域移动警务作业中的评估和测试。智能眼镜所具备的面部识别、信息交互、实时拍摄、数据同步传输、数据对比识别等功能能极大的提升执法的精准度和效率，同时，可穿戴的外形构造也使其比传统执法终端更适用于高危及容易产生纠纷的执法环境。 ? 　　在近年来举办的国际警用装备博览会中，无人机以不可比拟的优势跻身高精尖警用装备的行列。警用无人机可利用承载的高灵敏度照相机进行不间断的画面拍摄，获取影像资料，并将所获得信息和图像传送回地面。应用于反恐维稳，如遇到突发事件、灾难性暴力事件，可迅速达到实时现场视频画面传输，传供指挥者进行科学决策和判断，成为移动警务系统中不可多得的重要工具。 ? ?移动警务市场商业模式 ? 　　国务院办公厅2015年4月发布了《关于加强安全生产监管执法的通知》，明确表示地方各级人民政府和相关部门要