外包工程安全管理标准详解.docxVIP

附件2： 大唐鲁北发电有限责任公司外包工程安全管理标准 序号工作内容工作标准备注（一）施工前准备1招标公告1.组织编制工程项目概算时，应依据国家相关规定确定工程项目安全生产专项费用。 2.安全生产专项费用应单独列支，不得纳入工程款中。 3.在招标文件中明确承包施工队伍的资质（符合工程建设要求，三证一照齐全，施工简历和近3年的安全施工业绩符合要求）、人员资质（体检健康、特种作业人员人证齐全有效、人身意外伤害保险缴纳齐全有效，55周岁以下）、工器具资质（均经检验合格），及安全投入金额及计划（涵盖安全风险抵押金缴纳，安全帽、安全带、防坠器、防护网等安全工器具采购、安全标示牌、硬隔离等临时安全防护设施安装及安全设施、消防设施、职业卫生“三同时”投入等）等。2承包方资质资???审查2.1 “三证一照”1.承包方“三证一照”：营业执照、资质证书、安全生产许可证、法人代表资格证书齐全有效； 2.承包方资质等级符合工程建设要求；施工简历和近3年的安全施工业绩符合要求； 3.监理方资质应具有发电工程乙级以上资质。2.2合同与协议1.工程开工前，业主方与承包方及监理方签订工程合同； 2.业主方应按要求与承包方及监理方签订安全施工协议并作为合同的附件，并明确双方的安全责任及施工安全目标，同时交纳安全保证金； 3.业主方应对承包方及监理方资质进行审查，留存有关见证性材料备案。2.3安全管理机构1.承包方应成立保证安全施工的管理机构，且安全管理机构符合要求：施工队伍超过100人的应设有专职安全管理机构，配备专职安全生产监督人员；100人以下的施工队伍应设置专职安全生产监督人员。 2.涉及环保改造的业主方，应设置重点环保工程组织机构，明确专人负责重点环保工程的安全管理工作，参加工程协调会，监督、检查、协调、解决施工过程中存在的问题； 3.监理方应设置不少于一人的安全监理，负责现场的安全管理和监督工作；监理方应制定本工程针对性的安全监理规划； 4.重点环保工程应成立由业主方担任领导，承包方、监理方等共同参加的安全管理机构或安委会，定期召开会议，协调解决施工中存在的重要问题； 5.有监理单位的大型外包工程项目，由监理方牵头，业主方、承包方参加，对施工现场每周至少开展一次安全联合检查，对发现的问题进行通报、分析，提出整改意见及工作要求； 6.无监理单位的小型外包工程项目，由业主方牵头，各承包方参加，对施工现场每周至少开展一次安全联合检查，对发现的问题进行通报、分析，提出整改意见及工作要求；2.4人员资质1.承包方施工人员年龄不大于55周岁，要有县级以上的身体健康体检证明；工程负责人、工程技术人员资格证书等应齐全有效；缴纳人身意外伤害保险，有效期在工程施工时段内； 2.承包方、监理方专职安全员的资格证书应齐全有效； 3.特种作业人员的特种作业操作证齐全有效，且特种作业人员的数量应能满足现场施工需要； 4.监理人员应按专业配齐，监理人员年龄不大于65岁； 5.监理人员应持证上岗，未经业主单位同意，监理公司不得减少和更换项目监理人员；3现场安全准入3.1安全教育培训1.承包方人员参加三级安全教育培训：厂部准入培训、车间安全技能培训、班组安全技术交底；明确工作岗位及可以进入的施工区域； 2.安全教育培训资料要齐全有效，资料的存放规范且易于查找； 3.人员变更应及时上报书面通知单，监理、业主方应有备案； 4.准入证件上应明确作业人员姓名、作业范围、作业人员类型、工程名称、作业时段、发包部门等。3.2工器具管理1.承包方施工的电动、绝缘、起重工器具，安全用具及安全防护用品，应满足安全施工要求，并建立台账； 2.涉及定期试验的电动、绝缘、起重工器具，安全用具及安全防护用品，应有检验、试验资质的部门出具的合格的检验报告； 3.临时增加的电动绝缘、起重工器具，安全用具及安全防护用品应经检验试验合格后，建档备案。 3.3 “三措两案”1.重点工程均应编制“三措两案”（安全、技术、组织措施和施工方案及应急预案）； 2.“三措两案”的编制要符合现场实际，严格履行编审批程序； 3.塔吊、升降平台、吊篮等的安装、拆除作业应编制有针对性的“三措两案”，并严格执行。 4.应急预案中危险点分析正对性强，应急措施有效，信息报告规范、应急响应流程清晰，明确应急救援的岗位人员的职责。3.4安全隔离1.高空作业下方区域应采取全封闭隔离；悬挂“闲人免进”、“禁止通行”警示牌； 2.高空作业下方区域有运行设备时，运行设备、系统应做好安全防护、物理隔离措施； 3.起重作业下方禁止通行，拉设警戒围栏； 3.作业区域内有运行设备，应设置运行人员检查安全通道，在运行设备、安全通道上方用双层竹