生育政策调整目标实现的困境及破解——基于女性个体发展视角的分析.pdfVIP

2016年 8月 中华女子学院学报 Aug．2016 第4期 JournalofChinaW omen’sUniversity NO．4 主持人语 ：继 2013年党的十八届三中全会决定启动实施 “单独二孩”政策后 。2015年 10月党的十 八届五中全会再次决定．全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策。然而，要顺利实现从一孩向二孩 生育模式的转变，仅有生育政策的调整是远远不够的。 “单独二孩”政策启动之初，就有专家呼吁关注 生育政策调整与生育主体特别是妇女之间的相互影响，建议完善相关法律，出台配套措施，加大社会 服务供给。至今，“二孩”政策遇冷的现实似乎已初见端倪。出生人 口不升反降的事实，急切要求以更为 深入的研究为基础的应对策略。为此。本刊编辑部集中编发一组文章．分别从马克思主义妇女理论视 域、女性个体发展的视角和生育成本对流动人 口生育意愿的影响等不同角度，深入探讨 “全面二孩”政 策的实施 ，以期对推进这一重大国家发展政策与战略提供一定的依据 。 张慧霞提 出．单纯的生育政策调整并不能对当前女性生育行为产生实质性影响，必须正视独生子 女时代形塑的生育价值观念、工业经济催生的工具主义生育理性、男女平等意识对女性生育行为的影 响．补偿女性因生育行为所产生的损失，构建女性个人价值与生育的社会价值相统一的社会政策环 境。王善英根据马克思主义关于女性社会作用、社会地位以及解放条件等基本理论分析，认为3-下中 国职业女性的社会地位和家庭地位得到了很大的提升，但其在全面 自由发展的道路上依然存在较多 的不利因素．生与不生的两难境地以及种种不利因素可能会降低职业女性生育二孩的意愿。任义科、 郭玮奇、赵谚慧等人分析了“单独二孩”政策和 “全面二孩”政策下生计资本对流动人 口二孩生育意愿 的影响，得 出结论：无论是在 “单独二孩”政策下，还是在 “全面二孩”政策下，生计资本都对流动人 口二 孩生育意愿有着重要影响。由此建议，提高流动人 口的收入，减轻流动人 口的住房压力，提升流动人 口 的人力资本。 “全面二孩”政策对于双重转型中的中国的经济发展和社会稳定具有重大战略意义，构建有利于生 育主体、特别是妇女生育的社会政策体系是破解难题、摆脱困境的关键因素，为此，学界还需继续努力。 生育政策调整 目标实现的困境及破解 基于女性个体发展视角的分析 张慧霞 摘 要：女性的生育行为是我国生育政策调整的落脚点，然而单纯的生育政策调整并不能对当前女 性生育行为产生实质性影响。独生子女时代形塑的生育价值观念、工业经济催生的工具主义生育理 性．有效地抵消了生育政策调整的预期效果。社会主义市场经济条件下，深度参与劳动力市场的女性 更重视个体发展和个人价值的实现 ，个人与社会 的关系得到强化 ，而与家庭的关系趋于弱化 ，然而生 育行为易导致其个人发展陷入 困境。由此．生育政策调整若要实现预期 目标，需要补偿女性因生育行 为所产生的损失。从社会政策体系方面构建有利于女性生育的环境，否则只是单纯地放宽生育子女数 量和适度延长产假，无法激励女性生育，更无法改变女性生育于 自身个体发展方面的不利现状。 关键词：生育政策：女性个体发展 ；工具理性：社会承认 DOI：10．13277j／．cnki．jcwu．2016．04．006 收稿 日期 ：2016—06—30 中图分类号：C913．68 文献标识码 ：A 文章编号：1007—3698(2016)04—0032—08 作者简介：张慧霞，女，北京劳动保障职业学院副教授。社会学博士，主要研 究方向为劳动与社会保 障 100029 目前 ，我国生育政策由独生子女政策调整为 晚育”、“只生一个好”、“少生优生才能幸福长 普遍二孩政策 ，政策实施的 目的可归结为 ：继续 久”、“男孩女孩一样强，长大都能做栋梁”等宣传 增强 “人 口红利”对经济发展的促进效用，解决人 独生子女利好的社会环