阜西工业园说明书2-13.doc

目录 阜康市阜西工业园总体规划 2 说明书 2 ? 总则 2 一、 规划背景 2 二、 当前国内控制性详细规划编制的发展趋势 3 三、 规划依据， 4 第一章 规划区自然条件分析 5 一、 水文地质条件 5 二、 气候条件 5 三、 地形条件 5 四、 工程地质条件 5 五、 规划区市政设施条件 5 第二章 规划指导方针和编制原则 6 一、 规划指导方针 6 二、 规划编制原则 6 三、 规划范围 6 四、 规划期限 6 第三章 规划区现状分析 6 一、 现状土地利用 6 二、 现状制约因素 6 三、 现状交通分析 7 第四章 空间结构和土地利用规划 7 一、 空间结构 7 二、 土地利用规划 7 三、 用地布局 7 第五章 道路交通规划 8 一、 道路交通规划 8 二、 路网等级及断面规划 8 三、 道路竖向规划 8 第六章 景观和绿地系统规划 8 一、 空间景观系统规划 8 二、 绿地系统规划 9 第七章 公共服务及基础设施规划 9 第八章 分期开发建设控制 9 第九章 市政设施规划 9 一、 给水工程规划 9 二、 排水工程规划 10 三、 电力工程规划 11 四、 电信工程规划 12 五、 供热工程规划 12 六、 燃气工程规划 13 第十章 环卫设施规划 14 一、 垃圾转运站 14 二、 公厕规划 14 一、 园区用地的环境保护目标 14 二、 水环境保护措施 14 三、 大气环境保护措施 15 四、 抗震防火要求 15 阜康市阜西工业园总体规划 说明书 总则 规划背景 “500”水库建成以后，库区周边的工业园区建设速度推进很快，2007年乌鲁木齐市行政区划调整，米泉市并入乌鲁木齐市米东区，为乌鲁木齐市依托“500”水库建设开发高新技术产业园区奠定了基础。2008年9月，新疆维吾尔自治区人民政府批准了《乌鲁木齐市米东区高新技术产业园总体规划(2007——2020年)》(以下简称甘泉堡工业区)，在保护好库区周边生态环境的前提下，将依托“500”水库开发以高新技术产业为主的工业园区，并对园区周边相邻的五家渠市、阜康市的规划提出了协调发展的要求。 “500”水库库区面积约24平方公里，其中约三分之二位于阜康境内，其中对自治区“北水南调”工程直接管理的额尔齐斯河流域水利工程管理处“500”水库工程指挥部也位于阜康境内。“500”水库以南为准东石油基地，与阜康市城关镇构成“双城”。甘泉堡工业区总体规划将阜康市境内的规划做了协调发展要求，并提出在道路、土地开发利用和库区周边生态环境保护方面的要求。对于阜康市，自从按照自治区发展战略要求，重点实施开发建设准东地区煤电煤化工产业基地以来，将市域范围内的东部重工业园区规划建设作为产业布局的主导方向，但对于符合阜康市经济发展需要的轻工业发展却一直没有完整的规划。甘泉堡工业区 总体规划要求阜康市在产业发展、市政基础设施配套、道路网衔接上与米泉境内的园区做统筹安排，这就为阜康市境内的规划提出了新的要求。 同时，配合自治区重点项目建设，昌吉州人民政府落实的一些重点项目也要求落户在准东区域，如山东鲁能电厂，类似的重点工业项目在前期选址时一直没有明确的规划指导，导致可能对长远发展带来的不利影响。因此，也迫切需要尽快编制该区域内的规划作为今后项目安排的指导依据。 在此背景下，2008年11月，受阜康市人民政府委托，对“500”水库以南约30个平方公里范围按照阜康市总体规划要求，参照甘泉堡工业区总体规划，做出控制性详细规划，以指导该区域内的开发建设，实施今后的城市规划管理。 当前国内控制性详细规划编制的发展趋势 控制性详细规划是我国当前实施城市规划管理最直接依据，根据建设部《城市规划编制办法》第二十四条规定，“编制城市控制性详细规划，应当依据已经依法批准的城市总体规划或分区规划，考虑相关专项规划的要求，对具体地块的土地利用和建设提出控制指标，作为建设主管部门(城乡规划主管部门)作出建设项目规划许可的依据”。由此可见，控规即是规划管理部门实施建设项目规划许可的直接依据，又是修建性详细规划的上一层次规划。 编制办法对控制性详细规划的成果要求 《城市规划编制办法》第四十一条规定，控制性详细规划要包括如下内容： 确定规划范围内不同性质用地的界线，确定各类用地内适建，不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。 确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求。 提出各地块的建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则； 根据交通需求分析，确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通以及其它交通设施。规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高。 根据规划建设容量，确定市政工程管线位置