试论我国高中教育的政策变迁(1978-2007).pdfVIP

z∞8 年4 月 内蒙古师范大学学报 (教育科学版} Apr. ,2008 第 21 卷第4 期 Joumal of [nner Mongolia Normal Univenity (Educational Science) Vol. 21 No.4 试论我国高中教育的政策变迁(1978 - 2007) 0 卢立涛 {北京师范大学首都基础教育研究院，北京 1 ∞875) 内容摘要: 从 1978 年到 2∞7 年，政府对在整个国民教育体系中具有承上启下的特殊地位的高中教育出台 1- 系列的.fÌ策、法律法规，拉动了高中教育在体制、经费投入、师资建设、课程教学等方面的广泛改革。高中教育 经历了-个从注重量的扩张、不均衡友展到注重质的提升、均衡友展的曲折过程，呈现出大众化、管理主义与市场 化的突出特点。 关键词: 高中教育改革;政策变迁 中固分类号: G40-01 1. 8 文献标识码:A 文章编号: 1671 -09 16(2∞8)ω。∞1 -05 20 世纪70 年代末，我国开始了从计划经济到 育已成为共识。 市场经济的转型。经济的全面发展促使我国政府大 但是，长期以来由于受精英主义和应试主 规模扩展学校教育，培育市场经济需要的人才。在 义等思想的影响，我国的基础教育尤其是高中教 各种类型的教青中，高中教育在培养人的过程中具 育一直致力于为上一级院校输送人才，而忽视了其 有其他类型教育所不可比拟的作用。它担负着提高 本应担负的劳动力培养的基础作用，致使拥有世界 国民素质、为高等学校输送优秀后备人才以及培养 上最丰富的劳动力资源的我国的劳动力素质偏低、 新生劳动力的多重任务。由于高中教育这种承上启 科技创新能力不高，而且这已成为影响国家经济发 下的特殊地位，其发展状况就成为衡量一个国家经 展和国际竞争力的一个瓶颈、问。进入21 世纪，伴随 济综合实力和智力资源的重要标志川，因此世界各 着高中学龄人口入学高峰的到来，发展高中阶段教 国在规划教青发展时，都将高中阶段教青作为其关 青的任务将十分艰巨。因此，如何科学地制定高中 注的重要议题，我国也不例外。 1978 年十一届三中 阶段教育的发展策略，研究如何处理好高中教青发 全会确立了我国的发展转向以经济建设为中心的现 展的若干关系，有效化解发展高中阶段教青的诸多 代化建设。 1982 年中共十二大确定教青是社会主 矛盾，切实保证高中阶段教育持续、稳定和健康地发 义现代化建设的战略重点之一。 1985 年，中共中 展，以造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的 央、国务院发布了《关于教青体制改革的决定)(以 专门人才和一大批拔尖创新人才，是当前的一项重 下简称 1985(决定))强调调整高中阶段教育结构， 大教青政策课题。从历史发展的角度梳理高中教青 大力发展职业教青，由此掀开了高