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英国城市以创新设计引领未来发展 城市文化篇 UrbanCulture 英国城市以创新设计引领未来发展∗ 　 胡苏云　 田思禹 摘　要：　 本文对英国 “未来城市” 研究机构发布的 《未来城市： 英国 城市创新设计的报告》 进行分析， 提出了城市创新的市场机 遇和五大功能建设 （空间设计、 物质基础设施提供、 数字化 和数据、 商业金融以及社会治理建设）。 报告指出民间社会、 研究学术界和商界等要素有助于提升五大功能， 以更好营造 未来城市的发展环境。 报告将伦敦等城市作为全球创新枢纽 地的案例进行详细分析， 并提出英国在世界未来城市建设中 的优势和新挑战。 关键词：　 城市创新　 英国　 挑战 ∗ 本文主要根据英国“未来城市”研究机构的《未来城市：英国城市创新设计的报告》进行评介，并 对中国城市进行分析，特此鸣谢。 １７７ 国际城市蓝皮书 英国长期致力于城市发展策略的建构。 在伦敦的未来城市发展规划之 后， 英国的 “未来城市” 研究机构又发布了 《未来城市： 英国城市创新设 计的报告》， 指出了城市创新的主要方向， 以及英国在未来城市发展中的主 要推进方向。 一　未来的城市需要创新力量推动 1城市创新挑战带来市场机遇 城市人口密度增大不仅加大了洪水等灾害的影响力度， 还使城市还面临 住房紧张和基础设施建设不足等严峻挑战。 但与此同时， 城市的高密度发展 又创造了利益和机会， 吸引着人才和资金， 通过共享资源提高效率， 允许居 民更加有效参与政治决策。 预计这种 “城市效应” 会使城市居民比例从占 世界人口的５０％增加到７０％左右。 城市的发展将会影响到每个人的生活方式。 传统的城市发展模式更多地 考虑当地的直接利益， 而往往忽略了全球资源的稀缺性或环境问题。 现今， 许多城市都在竞相吸引和留住全球流动人才和投资， 因此， 许多城市政府都 将建设成为有吸引力的工作和居住地放在优先地位。 日益庞大的中产阶级则 期望城市努力为居民提供良好的生活质量、 繁荣的经济环境， 并减少消极的 环境影响。 但世界上许多城市提供基本服务都有困难， 如对清洁用水、 卫生、 教育 和医疗保健等的提供不足； 大多数城市都面临着另一些挑战， 如交通拥堵、 空气污染等。 世界各地的城市性质与规模不一， 面临的挑战也具有多样性， 伦敦和纽约都在努力对１９世纪的用水设施和基础交通设施进行改造， 以满 足２１世纪的需要。 世界各地的人们都要求政府当局利用新技术， 在预算紧 缩、 未来风险加剧的背景下以更好、 更具成本效益的方式提供服务。 要实现这一目标， 新的城市发展模式必不可少。 城市创新的市场巨大， 且在不断地增长。 据估计， 未来的２０年至少需要４０万亿美元投入城市基础 设施建设， 预计到２０２０年， 智慧城市系统的市场将超过４０００亿美元。 英国 １７８ 英国城市以创新设计引领未来发展 技术战略委员会估计， 至２０３０ 年全球城市综合解决方案市场规模可能达 ２０００亿英镑。 这些数字都表明， 能为解决复杂城市问题提供创意的企业、 研究人员和机构， 都会因其技术、 产品或服务而占领一个庞大且不断扩大的 市场。 2城市创新发展需要五大能力建设 空间能力： 利用建筑、 公共空间和都市区域的空间设计和规划， 以整合 的方式应对城市挑战。