财大微观经济学课件第十六章.ppt

第十六章 宏观经济政策实践 一、经济政策目标 二、财政政策 三、货币政策 四、宏观经济政策及理论的演变 一、经济政策目标 1.经济政策 ：政府为了达到一定目的而对经济活动进行的经济干预。 二、财政政策 1.财政的构成 2.功能财政 预算赤字：政府支出收入（的差额）。 3.赤字弥补 弥补赤字的途径 4.自动（内在）稳定器 ? 自动稳定器 Automatic stabilizers： 财政工具具有一种自动调节、减少经济波动的机制。繁荣时自动抑制通胀，萧条时自动增加需求。 5.斟酌使用的财政政策 斟酌使用的财政政策： 政府审时度势，斟酌使用，变动支出水平或税收，以稳定总需求水平，使之接近物价稳定的充分就业水平。 6.充分就业的预算盈余 充分就业预算盈余：既定的政府预算在充分就业国民收入水平、即潜在国民收入水平上，所产生的政府预算盈余。 7.财政政策的资源配置效应 市场经济条件下，政府投资与一般的社会投资所涉及的领域是完全不同的。 三、货币政策 1.商业银行和中央银行 银行的分类：按照金融机构的地位、作用及业务性质划分。 中央银行 中央银行三个职能： 发行的银行：发行国家的货币。 银行的银行：为商业银行提供贷款、集中保管存款准备金、集中办理全国的结算业务。 国家的银行：代理国库，为政府提供资金，代表政府与国外发生金融业务关系，执行货币政策，监督、管理全国金融市场活动等。 2.存款创造 几个基本概念 活期存款（D）：事先不用通知就可以随时提取的银行存款。 存款准备金（R） ：银行经常保留的供支付存款提取用的一定金额，称为存款准备金。 法定存款准备金（RR）：按照一个固定比例（大约10%左右）上交给中央银行的准备金叫做法定存款准备金（RR）。 法定存款准备金率（rd）：（RR）与（D）的固定比例叫做法定存款准备金率， rd =RR/D。 存款创造的过程图示 存款创造的过程推导 存款总和=100+80+64+51.2+ ···· =100（1+0.8+0.82+0.83+ ···· 0.8n-1）=100/1-0.8=500 每1元钱的货币创造＝1/（1-0.8）＝1/0.2＝5 进一步的货币创造乘数公式 如果 商业银行存在超额准备，超额准备率＝re 客户将存款不全部存入银行，而抽出一定比例现金，就会形成漏出，若以rc表示现金所占比率 上述因素都与法定准备金率的影响相同，故 完整的货币创造乘数为：k＝1/（ rd ＋ re ＋ rc ） 该公式中，仅把活期存款总和当作货币供给量。 3.基础货币 基础货币：流通中的现金与商业银行的存款准备金（包括法定准备金与超额准备金）。是商业银行借以扩张货币供给的基础。 由于基础货币会派生出货币，因此是一种高能量的或者说活动力强大的货币，又被称为高能货币或强力货币。 基础货币＝高能货币＝准备金 + 流通中的现金 ＝商业银行在中央银行的存款（法定准备金）+ 商业银行的库存现金（超额准备金）+ 流通中的现金 Cu＝流通中的现金，Rd＝法定准备金，Re＝超额准备金，H＝高能货币，则： H = Cu+ Rd + Re 4.最终的货币创造乘数和货币供给 货币供给：通货（Cu）与活期存款（D）之和。 严格意义上的货币供给M1。即：M= Cu + D。 5.货币政策基本工具 6.相机抉择的货币政策 货币政策的机制： 货币量 ??利率 ??总需求与总供给 四、宏观经济政策及理论的演变 1.前奏。 20世纪30年代大萧条，当时的传统经济学对此无能为力，不能作出理论的解释。 在凯恩斯《通论》出版以前，美国的一些经济学家就已经主张运用财政手段来调节经济，且这些建议已经被罗斯福政府所采纳，取得了成效。 但他们在经济理论体系上还没有得到论证，他们的学说仍属于传统西方经济学的范畴。 为了走出大萧条，此时的经济计划者和政府需要从理论上为国家干预经济的政策提供依据。 这就为凯恩斯需求管理思想登上历史舞台提供了一个良好的机遇。 2.凯恩斯 凯恩斯以传统西方经济理论批判者的面目出现，建立了独立体系。 以有效需求不足说明通常所实现的是小于充分就业的均衡。 用三个基本心理因素：消费倾向、灵活偏好和对资产未来收益之预期，来解释有效需求不足。 以有效需求理论为依据，得出必须依靠政府来调节和干预经济，才能使总需求与总供给在充分就业水平达到均衡的论断。 政府调节经济，是要维持经济稳定，其政策手段就是运用财政政策与货币政策，进行需求管理。 进行需求管理时，认为财政政策最有力、最直接。 由于凯恩斯的经济学说迎合了当时西方国家干预经济的需要，所以得到迅速传播。 3.新古典综合派——凯恩斯主义的 美国的凯恩斯主义者将凯恩斯的学说与传统的西方经济学结合形成“新古典综合派”，二战后20年在经济学界占据主流和支配地位。 将传统的