从水利工程监理现状对施工阶段监理控制措施进行分析.pdfVIP

102 内蒙 古 水 利 2015年第4期 (总第 158期) 【工程管理】 从水利工程监理现状对施工阶段监理控制措施进行分析 梁 伟 (新疆维吾尔 自治区水利水电工程建设监理 中心。新疆 乌鲁木齐 830000) [摘 要] 文章首先列出水利工程监理现状遇到的困局，然后得出解决这些不健全机制的措施。 [关键词] 水利工程；监理；控制；现状；措施 中图分类号：TV52 文章标识码：B 文章编号：1009—0088(2015)04—0102—02 准判断才能够有效地控制。然而，当前监理人员普遍 0 前言 综合素质较差，不能有效地进行监理控制，没有科学的 水利工程是一项关乎 国计 民生的重大项 目工程 ， 监理控制办法，监理工作缺乏实用性和科学性，严重影 其施工阶段的质量安全关系着工程的成败以及国民生 响监理控制的有效性 。 命、财产安全 。因此，水利工程的监理控制是保证工程 1．3 政府监理监督机制不健全 ，导致监理市场不规范 项 目施工顺利安全开展的关键环节，加强监理人对施 操作 工各阶段的有效监督，强化控制力度是保证有效监理 当前，我国采用的是第三方监理机制，监理工作在 的重要举措。 一 定程度上属于市场行为，由于我 国政府在监督机制 上尚不能满足监理市场的要求，导致监理市场混乱，不 1 水利工程监理现状 规范现象不断涌现，这主要 由于市场调节 自身的盲 目 随着科学技术的发展，经济全球化的推进 ，我国施 自发性及市场机制的功利性所导致，在加之政府宏观 工监理机制得到长足的发展，特别是在水利工程等重 调控的力度不够 ，很多承包商为了私利，在竞标过程 中 大项 目施工中，监理制发挥至关重要的作用，但是，受 为了夺取项 目，使用许多非正规的手段 ，在投标文件上 各种主客观因素的影响，我 国水利工程施工阶段的监 会提出帮助替代施工单位承担更多的现场风险及工作 理控制工作仍存在一系列问题 ： 责任等诱惑性条件 ，而且竞标成功后很多承包商，会将 1．1 监理力度疲软，缺乏长期有效性 项 目转包，此种行为在很大程度上影响监理控制工作 当前，大部分监理工作多是由第三方公司进行，在 在工程施工过程中的有效作用，导致监理控制流于形 监理过程中由于对施工认识不到位，导致监管控制不 式，工程的安全可靠性受到威胁。 到位，监理力度疲软等现象。而且，有些施工单位并不 1．4 缺乏长效的监理人力资源机制 重视监理工作，不配合监理人员的监督管理工作，导致 当前我国的监理机制 尚不健全，在工作 中缺乏长 监理控制有效性降低。施工单位没有 自己专 门的监理 效的人力资源管理机制，在施工监理过程 中，监理单位 机构 ，在沟通连接方面容 易出现断层 。政府在工程施 对于监理工作的长期有效运作缺少长足的认知 ，在人 工监理上没有发挥足够的宏观把控，导致监理无章可 员及相关配套设施方面的投资比较少 ，人员待遇较低 ， 循、无法可依，缺乏长期的有效性，导致监理控制的失 基础设施落后，这就造成监理人员在工作中缺少责任 效 。 心和积极性 ，导致监理控制质量低下，不能有效地发挥 1．2 监理专业人员匮乏，监督管理缺少科学有效性