沿海水利工程防洪应急预案编制研究.pdfVIP

建设与管理 水利技术监督 2015年第4期 DOI：10．3969／j．issn．1008—1305．2015．04．008 沿海水利工程防洪应急预案编制研究 汪 涵 ，惠康柏 ，赵 勃。 (1．连云港市临洪水利工程管理处，江苏 连云港 222007；2．连云港市水利局，江苏 连云港 222003) 摘要 ：通过对我 国沿海水工程防洪应急预案编制 的基本 内容及原则的详细分析 ，提 出防洪应急预案 的编制要 点 为洪水等 自然灾害到来之前做好相关 的防控及应对措施提供保障。 关键词 ：沿海 ；水X-程 ；防洪应急预案 ；编制 中图分类号：TV877 文献标识码 ：B 文章编号：1008—1305(2015)04—0021—02 随着我国水利工程建设事业 的不断发展 ，我 国 首先明确洪水防御范围及对象 ，防御的优先顺序以 水工程项 目建设获得了长足的进步 ，近年来我国防 及防御要达到的效果等。此外 ，预案还要包括应对 洪应急工作效果得到了极大的提升 ，保障人们生命 策略 ，主要有对洪水情况 的实时监控 ，做好相关预 财产的安全。然而 由于种种原因，每年因洪水等 自 警报告等。对于水利工程要做好实时监测，在防洪 然灾害导致 的安全事故依然存在 ，因此加大对其 的 中出现问题 ，要及时发现并予以抢修处理 ，以保障 研究 ，有着积极意义 。所谓 “凡事预则立 ，不预则 水利工程在防洪应急工作中的正常运转 ，发挥其关 废 ”，在防洪应急方面也是如此，做好洪水等 自然 键作用 。与此 同时，做好灾区人们 的安全 防范工 灾害到来前的应急工作准备 ，对于降低各项损失有 作 ，及时将其转移到安全 区域 ，并予以妥善安置 。 着重要作用 ，其中对于水工程防洪应急预案 的编制 还要做好灾区可能出现的疫情防控工作 ，最大限度 工作显得尤为必要 。 的降低灾害造成的生命财产损失 ¨。 1 应急预案编制的主要 内容及原则 2 应急预案的编制要点 由于我国沿海地区降水量充沛，水网密布水资 2．1 对险情进行详细分析 源十分丰富，相应 的发生洪涝等 自然灾害及水坝坍 在发生洪水等 自然灾害后，要采取应对策略。 塌等情况 的概率会更高，因此做好沿海水利工程项 首先要对其造成的危险程度进行详细分析研究，才 能做到有针对性 ，同样在编制应急预案时，事先对 目的建设工作 ，提升工程质量及稳定性 ，对 防洪应 急及减少生命财产损失有着积极意义。与此 同时， 险情进行分析研究，将灾害可能发生的类型、程度 及其发生位置等全面考虑进去，并对此予以分析， 做好应对措施准备，即做好预案的编制工作也就显 研究得出相关应对策略，这对于实现险情的有效防 得更为必要。 控 ，有着积极作用 。然而水利工程项 目是个十分综 预案编制主要遵循 以防御为根本 ，防御和抢 合的项 目，其所涉及的内容十分广泛 ，因此在编制 救工作 同时进行 的原则 。坚决执行上级 的指导方 预案时 ，对灾情进 行分 析，并从 以下几 方面进 行 针及要求 ，分清主次 ，轻重缓急，在优先保障大 预估 。 部分人生命安全或财产 安全 的基础上 ，实现整个