水电站工程招标管理探究.pdfVIP

122 内蒙 古 水 利 2015年第 2期(总第 156期) 【工程管理】 水 电 站 工 程 招 标 管 理 探 究 王 艳 玲 (新疆伊犁河流域开发建设管理局，新疆 乌鲁木齐83oooo) [摘 要] 文章阐述了水电站工程招标管理的重要性，分析了水电站招标管理工作的问题及解决办 法，并研究了水电站工程招标管理的策略。 [关键词] 水电站工程；招标管理；措施 中图分类号：F284 文章标识码 ：A 文章编号：1009—0088(2015)02—0122—02 投资风险。解决这个 问题的关键 ，在于业主在招标过 1 水电站工程招标管理概述 程严格把握水电站建设工程招标的特点，制定严密的 水电站工程招标管理对我国水站工程建设的规范 评标标准和方法，找出投标各方的长处与不足，通过组 化有着十分重要的作用。实践证 明，做好招投标工作 建营联体等方式使投标方取长补短，在授标之前实现 有利于规范招投标双方的行为，促进招投标工作公平、 最佳的联营组合，并在合同文件中作详细规定，同时， 公正、公开的规范运行，有利于形成市场定价的机制， 对在合同执行过程中可能出现的 “漏洞”进行深入研 使水 电站工程造价更趋合理，有利于遏制招标工作 中 究，尽可能将合同做到无隙可击，以达到有效降低风险 不规范现象，如，暗箱操作、权钱交易、行贿受贿等；使 的 目的。 工程造价趋向科学，保证工程质量 ；缩短工期。同时， 2．3 保证承包商的工程款用于本工程 电力体制改革的不断深入和市场竞争机制的 日益完 由于 目前水 电工程建设市场竞争激烈，利润较薄， 善，电力企业正在形成以市场为导向，以效益为中心的 加上少数承包商 自身原因不能按投标承诺投入足够的 思维理念 。因此，水 电站工程招标管理要与市场化、规 施工设备及人员，未能将工程款完全用于本工程。实 范化、科学化和管理理念有机地结合起来，实现水电站 际情况是有些大型施工设备虽然按投标承诺进场，但 工程建设管理经济效益最大化的目标。 并未用于施工，而采用落后的施工手段进行施工，承包 商现场主要管理人员调动较为频繁，由于各承包商内 2 水电站工程招标管理的问题及解决办法 部管理体制，项 目经理可能存在本工程项 目资金与该 2．1 无标底招标 项 目部以前承包的项 目资金混合使用的情况。这些因 所谓无标底招标就是在工程招标前不做标底 ，投 素都不同程度地对施工进度造成了影响。因此，应在 标单位根据招标文件中工程量清单和质量、施工图纸 招标文件中规定资金使用监督办法，业主有权对本工 及设计说明等相关要求进行 自立报价，并根据 自己的 程的资金流实行监控，保护本工程项 目的顺利实施。 综合实力，确定最终的符合要求的最优惠报价。也就 2．4 保证机电设备的最佳性能价格比 是实行统一量、自由价。这种方式不仅是企业实力的 机 电设备的范围涉及了现行水电设备的所有领域 体现，属于企业机密，也是业主无标底招标择优选择投 几十个系统上百种产品，如何保证所选择的机 电设备 标人的条件之一。在我 国，随着市场竞争机制的 日益 的最佳性能价格 比，一直是招标委员会重点考虑的问 完善，推行无标底招标是实现水 电站工程经济效益最 题 。但是，由于工程工期及其他条件限制，所选择的机