赴兖州报告.doc

赴济宁汶上县、兖州市学习考察报告 为深入贯彻落实科学发展观，全力打好“转方式，调结构”这场硬仗，促进全区经济社会又好又快发展， 8月10日，区党政考察团一行100多人，赴济宁汶上县、兖州市就新农村建设、重点项目建设和工业经济发展等方面进行考察学习。 一、两市县的基本概况 兖州市总面积651平方公里，人口60万，辖9镇3个街道和3个省级开发区，是鲁西南最大的物资集散地和客运中转站，资源丰富，是国家重要的煤炭基地，煤田储量200多亿吨。近年来，兖州市围绕建设“现代化工业城市、国际化开放城市、人性化和谐城市”的奋斗目标，坚持“全党抓经济、突出抓工业、重点抓项目”的工作思路，解放思想、开拓进取，克难攻坚、拼搏实干，经济社会发展不断取得新成绩。2009年完成地方生产总值336亿元，地方财政收入19.2亿元，今年上半年，全市地方生产总值达到193.3亿元，地方财政收入11亿元。 汶上县总面积877平方公里，辖14个镇街，总人口76万。近年来，汶上县坚持以科学发展观为指导，围绕“争当鲁南排头兵，冲刺全省30强”，坚持“城市化、工业化、城乡一体化”三轮驱动，探索走出了一条欠发达县跨越发展的路子。今年上半年，完成地方财政收入3.19亿元，同比增长32.71%，增幅居济宁第二位；完成税收收入2.89亿元，增长29.17%，占地方财政收入的90.56%。 二、两市县经济社会发展的基本特点 这次在兖州、汶上学习考察，总体的感受是两地的干劲足、作风实。在加快发展的进程中，始终扭住经济建设这个中心，无论国际国内形势如何变化，无论遇到什么艰难险阻，都“咬定青山不放松”，全力推进，百折不挠，热情与干劲不断高涨；始终把满腔热情与科学态度结合起来，实事求是，扎扎实实地开展工作。 （一）坚持把解放思想落到实处，真抓实干，不断创新。就发展理念来看，汶上县牢固树立真抓实干的工作理念，坚持实行县级领导帮包重点项目（工程）责任制、指挥部工作制，全面推行“一线工作法、限时工作法、现场工作法”，抢时间、拼速度，确保了工作迅速推进。同时，进一步完善、改进目标管理绩效考核制度，注重考核结果的运用，真奖真罚，同奖同罚，重奖重罚，对乡镇实行“末位淘汰”，真正营造了你追我赶、争先恐后、干事创业的浓厚氛围，开创了上下同心、干群同力、跨越发展的良好局面。兖州市确定了“工作到项目、全员抓落实、顶点定位、全力全速”的发展理念，大力弘扬“五加二”、“白加黑”的工作作风，以一抓到底的韧劲、一以贯之的精神，全力推动工作落实。 就工作力度来看，兖州市一切都立足于一个“快”字，以强烈的拼抢意识、与时间赛跑的紧迫感、只争朝夕的精神，确保工作快上手，项目快推进，措施快落实，一天也不耽误，一件事也不延误。同时，全力全速抓重点求突破，特别是突出招商引资项目落地、城市开发建设、文化产业发展、新农村建设等几个方面，在不违背法规政策的前提下，能抓多紧就抓多紧，能搞多快就搞多快，确保按时间节点保质保量完成任务。汶上县坚持在干中锤炼作风，在干中锻炼队伍，在干中考验干部，把干与不干作为评价干部的标准。同时，强化落实意识，对看准的事情勇往直前，一级带着一级干，一级干给一级看，激发干事的激情、创业的豪情、旺盛的斗志。 （二）坚持大项目牵动战略，加快培育壮大新的产业集群。一是围绕主导产业升级抓大项目。兖州突出发展具有强大牵动作用的优势产业和重大项目，重点打造农机、食品、机械、精细化工等重点项目建设。例如：齐鲁特钢有限公司是拥有自营进出口权的国家大型高合金钢锻材、锻件专业生产企业，是国内机车、机械、汽车、造船、石化、航天、核电、风电、军工等行业的配套服务骨干企业，公司始建于1986年，是目前国内主要高合金钢锻材、锻件精品基地之一，所生产的特种钢每吨市场价高达3万元，2009年实现销售收入40亿元，利税3.4亿元，是济宁市首批确立的重点发展的企业集团和循环经济试点企业，是山东省冶金“十一五”科技发展规划优特钢生产三大重点骨干企业之一，是山东省重点鼓励支持发展的企业集团。近年来，齐鲁特钢不断加大实施产业升级战略和名牌战略，每年都新上1—2条国际上最先进的生产线，所生产的高合金钢锻材产品不仅是汽车、机车、机械、电力、石化、煤炭等国家重点产业产品升级换代所需的首选，同时也是国防建设、军工生产、国家重点建设所需的新品种，不仅成为国内最齐全、最专业的特种钢生产厂家，而且已形成了质量优、品种全、规格多、周期短的产业优势。 二是围绕培育新兴产业上大项目。兖州市在新一轮竞争中瞄准产业定位，加快培育自己新兴的支柱产业。兖州市太阳纸业股份有限公司是一家全球先进的跨国造纸集团和林浆纸一体化企业，是世界造纸百强之一、中国最大的高档涂布包装纸板生产企业、全球最先进的非涂布高级文化用纸生产基地，拥有资产总额130亿元，年浆纸产能300万吨，集团总部设在兖州，