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关于《杭州市标准化农贸市场创建 实施方案》的公示 农贸市场是城市文明建设的窗口，关系老百姓日常生活的基本需求。为进一步规范市区农贸市场的建设和经营管理，打造美丽杭州，提高品质生活，根据商务部《标准化菜市场设置与管理规范》（商办建函[2011]886号）和国家文明城市测评、卫生城市评比等工作要求，我委根据工作实际，制定了《杭州市农贸市场标准化创建实施方案》，现予以公示，公开征求社会和相关单位意见（公示时间：11月3日—11月9日）。 附件：杭州市农贸市场标准化创建实施方案 联系人：杭州市商务委员会（杭州市粮食局）市场体系建设处 贾绍明 电话 杭州市商务委员会（杭州市粮食局） 2016年11月2日 杭州市标准化农贸市场创建实施方案 根据商务部《标准化菜市场设置与管理规范》（商办建函[2011]886号）和国家文明办、国家爱卫办相关文件精神，为巩固发展农贸市场改造提升成果，促进农贸市场标准化建设发展，制定本方案。 一、指导思想 坚持以建设美丽杭州和提高品质生活为导向，以标准化建设为抓手，进一步规范市区农贸市场的建设和经营管理，完善公共服务功能，提高服务水平，不断满足老百姓日益增长变化的消费需求。 二、总体目标 根据商务部关于做好标准化菜市场相关文件和国家卫生城市评比要求，2016年标准化农贸市场达标率达到70%以上。 三、创建范围 上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区、杭州市经济技术开发区、西湖风景名胜区范围内定点配套农贸市场，其他区、县（市）可参照执行。 四、创建标准 商务部《标准化菜市场设置与管理规范》（商办建函[2011]886号）、杭州市《农贸市场设置与管理规范》（DB3301/T36—2015）、国家文明办城市文明程度指数测评要求、国家爱卫办卫生城市评比标准。 五、创建程序 农贸市场标准化创建工作在市商务委统一部署下，按照属地原则，由各区商务主管部门具体组织实施。 （一）制定计划。各区商务主管部门根据本实施方案，结合本区实际，按照不低于70%的比例要求，拟订辖区创建计划，并于3月31日前，报送市商务委。 （二）市场自评。农贸市场在申请标准化市场创建前，应首先对照标准化农贸市场的创建标准和评分细则（附件1）进行自评打分。 （三）提出申请。根据自评情况，农贸市场于4月底前，向辖区商务主管部门提出验收评审申请。 申报材料主要包括：1、标准化农贸市场创建验收申请表（附件2）；2、市场自评情况；3、市场登记证和营业执照复印件；4、创建标准化农贸市场汇报材料。主要包括：农贸市场2013—2015年建设、改造提升、管理、经营情况。 （四）材料审核。农贸市场提交的申请创建材料由各区商务主管部门负责审核。审核主要内容包括： 1、申报材料是否齐全。 2、市场自评情况是否与实际情况基本相符，是否达到标准化农贸市场要求。其中对照标准化农贸市场评分细则五个单项自评分分值在70%以上，自评总分不少于70分。 （五）现场评审。对通过申请受理的农贸市场，各区商务主管部门应负责组织对市场进行现场检查评审，评审工作于6月底前结束，市商务委做好指导和监督检查，确保评审工作规范、有序。 1、建立评审小组。评审小组人数应不少于3名，邀请工商、爱卫办（健康办）、农贸市场行业协会、农贸市场义务监督员等相关部门和人员参加评审。 2、现场评审。评审小组对照《标准化农贸市场验收评分细则》现场检查评审打分。 3、召开评审会议。现场检查评审结束后，评审小组应集中对评审工作进行总结，对存在问题进行汇总，编制标准化农贸市场现场验收报告（见附表3），向市场通报、反馈评审结果和存在问题，提出整改要求。 4、公开公示。各区商务主管部门应将标准化农贸市场验收结果进行公示，接受社会监督。 （六）命名。各区商务主管部门将创建工作开展整体情况和达标市场名单，正式行文上报市商务委，由市商务委对杭州市标准化农贸市场进行正式命名。 六、工作要求 （一）提高认识，加强领导。农贸市场标准化建设工作是巩固提升农贸市场二次改造提升成果，惠民利民的“民生工程”、“肚子工程”，也是国家卫生城市复评的硬要求，促进市场健康发展的有效措施，各地要充分认识创建工作重要性和必要性，切实加强组织领导，给农贸市场标准化创建工作进行支持和政策扶持，认真抓好各项工作落实。 （二）深入调查，统筹安排。要加强市场调查和统筹安排，结合实际合理制定辖区内农贸市场创建计划，明确创建目标，制定工作措施，确保创建工作推进有力。 （三）加强宣传，积极引导。要认真做好创建标准化农贸市场的宣传引导工作，争取社会各方面对农贸市场标准化创建工作的理解支持。要积极动员经营户参与创建活动，形成合力。要把创建活动与市场经营管理结合起来，严禁以农贸市场标准化创建为名，提高租金、哄抬物价。