商业银行支持供给侧结构性改革的着力点和现实路径.pdf

华北金 融 2017年第 1期 HUABEIFlNANCE NO．1 Jan2017 商业银行支持供给侧结构性改革的着力点和现实路径 课题组 (中国人 民银行天津分行 天津市 300040) 摘 要 ：供给侧结构性改革是 2016年经济的工作重心 ，商业银行作为 中国金融市场 中重要 的资金 配置机构．如何有效支持供给侧结构性改革 。在供给侧结构性改革 中如何保持并持续提升市场竞争力 是商业银行当前面临的重要课题 。本课题对供给侧结构性改革背景下商业银行面临的冲击和机遇进行 了理论探讨．并在此基础之上针对天津市各类商业银行现存的问题进行了梳理和总结，然后提 出未来 商业银行支持供给侧结构性改革的重点和发展方 向．并提 出相关政策建议。 关键词：供给侧结构性改革；银行信贷 ；金融支持 中图分类号 ：F832 文献标识码 ：A 文章编号 ：1007—4392(2017)01—0019—07 一 、 商业银行支持供给侧结构性改革 的着 供给侧结构性改革明确提出 “去产能、去库存、 力点 去杠杆、降成本、补短板”的要求，这些要求在具体实 (一)供给侧结枷 }生改革的主 旨 施过程中离不开金融业的支持。受金融业发展路径、 供给侧结构性改革是指针对经济结构性问题 ， 文化传统、法律制度、融资习惯等因素的影响，我国 从供给侧推动结构调整 ，实现经济的可持续发展。 各类经济主体的融资方式呈现出以间接融资为主的 广义的供给包括所有对经济发展和经济效率提高起 特点，商业银行作为间接融资渠道中的主要金融机 作用的因素，诸如企业或个人等经济活动主体，劳动 构 ，不论是资产规模、法人机构数量 ，还是商业银行 或资本等生产要素，技术进步或人力资本提升等要 信贷在社会融资规模中的占比都具有明显的优势。 素升级。结构主要包括产业结构、区域结构、要素投 因此，商业银行在支持供给侧结构性改革中理应充 入结构、经济增长动力结构或收入分配结构等。新 分发挥其作用，同时在支持供给侧结构性改革的过 供给主义学派针对供给侧结构性改革提出要了以下 程中需防范和化解经济转型和结构转变对其造成的 几个要点：坚持一个基本原则，放松三大供给约束和 不利影响。 激发五大财富源泉活力。一个基本原则是 “新供给 1．促进生产要素高效流动。经济可持续发展必 创造新需求”，引导资源向新供给、新业态转移，顺利 须要保证生产要素能够从生产效率低的行业流向生 完成经济结构转型；放松三大供给约束是 “放松高行 产效率高的行业，使得生产效率高的行业能够以合 政成本约束、高融资成本约束和高税收成本约束”； 理的价格得到发展所需要的各种生产要素。生产效 激发五大财富源泉活力是 “减少土地和资源、人 口和 率高的行业和企业规模扩大有助于全社会产业结构 劳动、管理和制度、创新和技术、金融和资本的供给 的优化，并且促进整体社会生产效率的提升。商业银 抑制 ，提高要素供给效率，全面减低企业成本”(滕泰 行作为配置资金流动的重要金融机构，在引导生产 等人，2016)。从供给侧理论的基本观点看 ，供给侧 要素流动方面发挥着重要作用。资金在生产效率高 结构性改革就是要从供给端出发培育新动力，强调 的行业带来的回报也会较高，在利率市场化背景下， 发挥企业和创业者作为经济主体的作用 ，促进和支 引导资金流向生产效率高的行业会增加商业银行的 持具有市场需求的新兴产业的发展，鼓励各类经济 收益 。 主体通过不断的技术进步和创新提高生产效率