基于ISM-HHM方法的PPP项目风险识别.pdfVIP

第30卷第 1期 土 木 工 程 与 管 理 学 报 V01．30No．1 2013年 3月 JournalofCivilEngineeringandManagement Mar．2013 基于 ISM．HHM方法的PPP项 目风险识别 乌云娜，胡新亮，张思维 (华北电力大学 经济与管理学院，北京 102206) 摘 要：公私合作制在解决公共基础设施建设项目政府融资困难，运营过程中缺乏管理经验等方面发挥了巨大 的优势，但是公私部门在风险分担问题上始终无法达成一致，使得项 目面临失败的风险。风险识别是风险分担 的基础 ，有效识别公私合作制项 目中各风险问的内在关系是制定合理风险分担方案的保证。在分析风险分担 主体不明确风险的基础上 ，将PPP项 目的风险因素分为 10大类 ，利用ISM．HHM混合方法识别子系统风险及子 系统风险中各风险因素间关系，构建了风险间的层次关系框图。对 PPP项目的风险识别结果表明，各风险存在 直接或间接的影响关系，利用该方法进行PPP项 目风险识别是站在不同利益主体角度考虑风险间的内在影响， 更有利于风险分担框架的制定。 关键词：公私合作制；风险识别； ISM； HHM 中图分类号：F407．9 文献标识码：A 文章编号：2095-0985(2013)01-0067-05 RiskIdentificationofPublic-Private—PartnershipProjectBasedonISM-HHM Method WU Yun—rl,a，HU Xin—liang，ZHANGSi—wei (SchoolofEconomicsandManagement，NorthChinaElectricPowerUniversity，Beijing102206，China) Abstract：Public—Private—Partnershiphasplayedahugeadvantageinsolvingfinancingdifficultiesand managementexperienceshortageintheinrfastructureproject．Aspublicandprivatesectorscannot reachanagreementontheissueofriskallocationproblem，theprojectmayleadtofailure．Risk identificationisthebasisoftheriskallocation．Theidentificationofintrinsicrelationship in PPP projectistheassuranceofdevelopingreasonableriskallocationprogram．Onthebasisofanalyzingthe risksthathavenoexplicitsubjecttoundertake．wedividePPPrisksinto10categoriesandindentify therelationshipamongsub·s·ystem risksandrisksfactorsinthesub—-system riskusingtheISM--HHM hybridmethodand then establish thehierarchicalrelationshipmap ofrisks．Theresultsresearched rfom PPPrisksidentificationshowedthatallrisksadirectorindirectinfluentialrelationship．ThePPP riskidentificationmethodisstandingonthepointofview ofdifferentstakeholdersthatconsideringthe innerinfluenceofrisks．Thatismorebeneficialtodevelopriskallocationr