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2.1-南京市固定资产投资节能评估行业能效指南(2013暂行版)
南京市固定资产投资节能
评估行业能效指南
(2013 暂行版)
南 京 节 能 协 会
二〇一三年二月
前 言
根据《中华人民共和国节约能源法》第二十三条的规定,同时贯
彻全市建设“绿色南京”和南京市“十二五”节能规划的要求,南京节能
协会、南京市节能评审中心组织编制了《南京市固定资产投资节能评
估行业能效指南(2013 暂行版)》,其目的:一方面,为政府部门优
化产业结构、严控新建项目能耗准入参考数据和固定资产项目节能评
估审查提供量化的参考依据和评价标准;另一方面,企业可通过其了
解自身在同行业中的能效利用水平以及与先进企业之间的差距,为提
高自身能效水平提供参考依据。
本指南涉及国民经济行业 37 个大类、155 个中类产值能耗、重
点用能企业主要产品单位能耗和主要公共建筑的单位建筑面积年能
耗限额值。指标制定过程,以市、区统计局、各行业协会、学会、重
点耗能企业等提供的资料和相关标准、规范为基础数据,参考了上海、
武汉和杭州有关数据,并借助先进的能效计算软件以及工具,采用“上
对标杆、中对管理、下对限额”的对标体系,合理设置各行业的产值
能耗,以及重点耗能产品、公共建筑和城市公共交通能耗。
希望社会各界对本指南的应用和完善给予支持、指导,使之更加
科学、实用,充分发挥“倒逼机制” ,更好地指导本市产业能效提升、
产业结构优化工作。
I
目 录
前 言I
一、南京市能源消费情况1
(一)“十一五”以来能源消费情况1
1、消费总量及能效水平1
2 、消费结构2
(二)工业用能概况4
1、用能总量及能效水平4
2 、用能特点5
3、主要耗能行业能效水平分析7
(三)“倒逼机制”推进“绿色南京”建设11
1、把生态文明建设放在突出地位11
2 、南京市“十二五”节能目标11
3、实现目标的困难11
4 、节能倒逼机制势在必行12
二、节能评估行业能效15
(一)编制说明15
(二)南京市行业产值能耗17
(三)南京市重点耗能产品能耗24
(四)南京市主要公共建筑能耗25
(五)南京市市内交通能耗26
1 !!
一、南京市能源消费情况
“十一五”以来,在市委、市政府的正确领导下,全市紧紧围绕“加
快建设节约型城市,实现两个率先,构建和谐南京”的目标,以节能
减排工作责任制为抓手,优化经济结构,强化管理,使全市节能工作
取得了较大进展,单位GDP 能耗比“十五”末下降21.3% 。 按照我市
率先实现基本现代化指标的要求,到2015 年,全社会综合能源消费
控制在 5000 万吨标准煤,煤炭消费总量不能超过 3240 万吨,万元
GDP 能耗下降到0.5 吨标准煤,对能源控制提出了更高要求。进一步
优化产业结构、提高能源利用效率、全面推进能效对标达标工作,对
我市生态文明建设具有重要意义。
(一)“十一五”以来能源消费情况
1、消费总量及能效水平
2011 年,全市综合能源消费量达到4843 万吨标准煤,煤炭消费
总量3380 万吨,地区生产总值为6145.52 亿元,万元GDP 能耗为0.84
吨标准煤/万元(按照2010 年不变价计算),比上年下降3.71%。
2005 年至2010 年期间,全市以综合能源消费量年均8.04%增长
速度支撑了地区生产总值年均 13.5%的增长,平均能源弹性系数为
0.593 ,其中:一产能耗年均增速为 6.77% ,二产能耗年均增速为
6.08% ,三产能耗年均增速为13%,城乡居民生活消费能源年均增速
为16%。相较于2010 年,2011 年综合能源消费量出现了负增长,而
地区生产总值保持高速增长
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