2014版《新坐标》一轮复习讲义【人教版】第2讲从汉至明清政治制度的演变.docVIP

第2讲　从汉至明清政治制度的演变 (对应学生用书第5页) 考纲展示 1.汉至元政治制度的演变。明清君主专制制度的加强。 从汉至元政治制度的演变1.中央集权的发展(1)汉代汉初：郡县、封国并存，导致出现了王国问题。汉武帝：在汉景帝平定“七国之乱”的基础上，颁布“推恩令”，中央集权得到加强。(2)唐朝：中期在地方设置节度使，安史之乱后形成藩镇割据局面，严重削弱了中央集权。(3)北宋措施 影响 军事 主要将领兵权收归中央，并抽调地方精兵强将充实中央禁军 政治 中央派文官担任地方长官，同时设通判监督 经济 地方赋税小部分作为地方开支，其余全部由 积极：改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，有利于国家的安定与发展，加强了中央集权消极：出现了冗官、冗兵、冗费的局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根(4)元朝行省制度内容：地方设行中书省，边远民族地区设宣慰司进行管理。影响：加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。是中国省制的开端。君主专制的演(1)汉代汉初：丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。汉武帝：重用身边工作的人担任尚书令、侍中等，以削弱相权。(2)魏晋南北朝：握有实权的先后是尚书省、中书省和门下省，逐步形成三省体制。(3)隋唐时期内容：唐朝中书、门下和尚书，分别负责决策、审议和执行，尚书省下设六部。影响：三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独尊。(4)宋代中书门下作为最高行政机构，最高长官行使宰相职权。后来设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。(5)元朝设中书省，是最高行政机关，其长官行使宰相职权。元朝后期，宰相权势增大，甚至可以左右皇位继承。 选官、用官制度的变化1.汉朝实行察举制，孝廉成为士大夫做官的主要途径。魏晋南北朝(1)实行九品中正制，选用官吏重门第不重才能。(2)后期随着世家大族的没落，这一制度已无法继续下去。隋至元：科举制(1)形成隋文帝开始采用分科考试的方隋炀帝时始设进士科，科举制形成。(2)作用有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源，提高官员文化素质。把选拔人才和任命官吏的权力从世家大族手中集中到中央政府，大大加强了中央集权。 明清君主专制的加强1.宰相制度的废除(1)背景：明太祖认为丞相权势过重，妨碍皇权的高度集中。(2)措施：裁撤中书省和丞相，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责。(3)影响：秦以来一直实行的宰相制度宣告废除，君主专制进一步加强。内阁的出现(1)背景：废除丞相后，明太祖政务繁多。(2)过程明太祖设置殿阁大学士，很少能参决政事。文渊阁，参与决策，“内阁”出现。后来，内阁地位提高，大学士拥有票拟权。张居正任首辅时，六部几乎变成内阁的下属机构。(3)特点：不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构。军机处的设立(1)清朝初年设内阁，置六部，负责奏章票拟，军国机要由议政王大臣会议定夺，皇权受到限2)康熙时期：设南书房参与机要事务，与内阁、议政王大臣会议三足鼎立，集权于皇帝。(3)雍正时期设军机处背景：雍正帝为办理西北军务，在宫内设置军机处。职责：军机大臣每日跪受笔录，军国大事由皇帝裁决。影响：不仅提高了行政效率，而且加强了君主专制，中央集权进一步得到巩固。 1．“汉承秦制”并非是汉代完全汉朝初年基本沿袭秦朝制度，但有所变化，如汉朝初年地方沿袭秦朝的郡县制，同时又实行封国制。专制制度”不等同于“君主专制”。(√)专制制度”指的是一切个人独裁的政治制度，奴隶社会、封建社会实行的都是专制制度；“君主专制”专指有君主称号的人(皇帝、国王等)的专制统治，我国古代的秦朝及以后的封建王朝的统治都属于“君主专制”统治。元朝中书省是元朝最高行政机构，与唐朝中书省职能类似。(×)元朝中书省是元朝最高行政机构，唐朝中书省是决策机构，负责草拟政令，唐朝最高行政机构是尚书省。行省制度只是地方行政制度。(×)行省制，就是在中央设中书省总理全国政务，在地方设行中书省，简称行省或省。因此不能认为行省制度只是地方上的行政制度。行省起初是指临时性的中央派出机构，取代表中央行使权力之意，后逐渐成为固定的地方行政机构，掌管辖内军政要务。5．汉朝实行察举制，是通过考试来选拔人才的一种制度。(×)察举制是一种由下而上推荐人才为官的制度，推荐的主要标准是孝廉。明太祖朱元璋废丞相设内阁。(×)废除丞相的是明太祖朱元璋，设置内阁的是明成祖朱棣。明朝的内阁制与之前宰相制相类似。(×)在宰相制下，宰相被赋予决策大权，其地位十分巩固。内阁只是皇帝的侍从咨询机 (对应学生用书第6页) 从汉至明清政治制度演变的特点☆☆突 破 提 示☆☆ 唐朝三省六 1．史料探究法理解汉至明清君主专制强化的特点史料一　(汉代)汉哀帝语：“丞相者，朕之股肱，所与共承宗庙，统理海内，辅朕之不逮以治天下也。”【提示】