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大连市职业院校创新创业孵化基地发展模式探究 　　[提要] 2016年3月，李克强在第十二届全国人民代表大会四次会议上作政府工作报告时公布了“十三五”时期重要目标和重大举措。其中，重点强调了：“强化创新引领作用，为发展注入强大动力”。大学生创新创业孵化基地作为培养学生创新精神和创业能力的重要途径越来越受到社会的关注。本研究针对大连市职业院校开展调查了解，从校内孵化基地角度出发，结合大连市职业院校的特点和实际情况，归纳存在的问题，分析原因，进一步研究提出一体四翼多元化的创新创业孵化基地发展模式 关键词：职业院校；创新创业；孵化基地 本文系大连市职业技术教育科学研究院2016年度科研课题：“大连市职业院校学生创新创业孵化基地发展模式研究”（课题编号：DZKY2016B27） 中图分类号：G647 文献标识码：A 原标题：大连市职业院校学生创新创业孵化基地发展模式研究 收录日期：2016年6月8日 一、大连市职业院校大学生创新创业孵化基地建设存在的问题 本研究从大学生创业孵化基地的融资、建设机制、管理和运营四个方面存在的问题进行了总结，从社会、高校、孵化基地自身三个维度进行了原因阐述 （一）融资方面：缺少孵化资金来源。大学生创业孵化基地的资金主要来源于社会风险投资，但政府、社会机构对校内的创业孵化基地的风险投资有限。其一，政府对风险投资非常谨慎，对校内孵化项目投资甚少；其二，职业院校本身发展存在困难，能够提供场地的学校已经不易，对于孵化基地项目难以提供资金支持；其三，孵化基地项目多数为中小企业，商业活动不够稳定，无法吸引社会机构投资，申请创业贷款比较困难，无法实现创业资源配置的市场化；其四，孵化基地项目的投资主体为项目负责学生，学生本身就是依靠家庭经济支持，且经济条件较好的学生不一定有意向建立孵化基地项目。基于这些情况，创业学生创建孵化基地资金来源十分困难，基本上依靠项目成员筹资，阻碍了项目的创新和运行，难以形成良性循环发展 （二）建设机制：缺少合理的组织机构。职业院校校内大学生孵化基地项目主要来源于大学生创新创业训练项目、大学生创新创业大赛的成果转化和学生个人意向，多数体现为公益性、创新性、服务性和协作性的项目。学校将主要目光集中在取得成绩，为学校争得荣誉上。对于孵化基地项目入驻机制、培育机制、毕业机制、评估机制和提升机制没有明确的制度保障。孵化基地建立后，在入驻项目筛选环节把关较严，但对项目入驻后的监督和指导投入较少，缺少对项目运作的可行性和发展前景的评估，导致学生缺少经验，盲目建设和发展。孵化基地项目成员毕业后，项目属于停滞状态，无法合理有效地延续下去，甚至不了了之 （三）管理方面：缺少专业化管理团队。职业院校师资力量薄弱。孵化基地项目主要挂靠在职业院校的就业指导部门，为大学生孵化基地提供场地和基础性指导，具体实施和建设主要依靠项目小组成员，缺少专家的技术指导和专业化的管理。条件稍好些的职业院校能够成立独立的创新创业管理部门，由校内资深创业就业指导名师和管理领导担任评审小组成员，对入驻项目进行合理的筛选和指导，保证了入驻项目的质量，但对于入驻后的监管和培育参与较少，导致运营不畅，项目基本在自我摸索中进展，无法保证发展的正确方向和质量 二、原因分析 本研究针对以上存在的问题，结合经济学、管理学、文献资料、工作经验进行原因分析 （一）社会因素 1、政府支持力度有限。政府对大学生孵化基地的支持主要体现在政策法规、优惠制度、资金投入和相应补贴方面。但相对于学生申请孵化基地项目难度较大，门槛较高，相关的制度不尽完善，出台政策难以执行。且政府扶持建立大学生创业孵化基地项目有限，主要支持具有较强科研能力的本科院校，对职业院校支持较少。因此，政府对于校内创业孵化基地建设的推动作用较小，扶持的力度难以满足创业者的需求 2、经济发展转型时期的影响。大学生创业孵化基地作为一种新型的经济组织，已成为经济增长的一种新方式。目前，我国经济正处于转型期，经济发展趋向由规模速度型转为质量效率型。此情况下，经济组织的竞争力增加，政府、企业、民间组织的资金运转方向、风险投资比例更加谨慎。另外，受全球经济危机的影响，大学生就业压力较大，解决途径就是通过大学生自主创业。这些因素在一定程度上影响了大学生创业活动的效果，制约了大学生孵化基地发展的数量和运行效果，给大学生创业孵化基地项目的发展运作带来机会的同时，也带来了困难和压力 （二）高校因素 1、缺少全过程培育机制。高校是校内大学生创业孵化基地建设的主阵地，在大学生创业孵化基地建设过程中肩负着教育、管理、指导、实践等多重任务。高校对大学生创业孵化建设全过程的重视和参与程度，发挥教育功能的效果，对孵化基地的建设和发展都起着重要的作用。但