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和谐生态与科学发展观 　　实现经济和谐发展，必须加快转变经济发展方式。宁夏属于欠发达地区，转变经济发展方式首先要系统分析区情特征，扬长避短。宁夏的资源优势集中体现在农业、能源、旅游三个方面。将农业、能源、旅游三大资源优势及时转化为经济社会发展优势，这是宁夏实践科学发展观、实现经济和谐发展的重心所在。国务院站在全国区域协调发展的高度，着眼于解决宁夏经济社会发展的重大问题，专门出台了《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》，为我们坚持优势优先、确保好字当头、高水平推进优势资源开发转换、实现经济又好又快发展，指明了方向、明确了思路。 　　依托农业优势，大力发展现代农业。围绕推进北部引黄灌区现代农业、中部干旱带旱作节水农业和南部黄土丘陵区生态农业三个示范区建设，以增加农民收入为目标，以发展现代农业为核心，充分利用光热、耕地以及农畜产品绿色、纯天然、无污染等农业优势，通过多种形式流转土地，调整种植结构，加强农业基础设施建设，推进农业科技创新，加快构建现代粮食生产、优势特色农业、抗旱避灾设施农业、农村金融保障服务四个体系，提升农业产业化水平，建设示范周边、引领西北、面向全国的现代农业示范区，推进农业可持续发展。 　　依托能源优势，大力发展新型工业。大力实施资源转换战略，把高 转载请注明出处水平建设宁东能源化工基地、培育壮大优势特色产业、提高自主创新能力、狠抓节能降耗减排作为优化工业结构、转变发展方式的中心环节，作为深入实践科学发展观、推进宁夏跨越式发展的重要途径。所有工业项目建设坚决做到三不：不占用基本农田，不增加黄河取水量，不突破环境容量，努力打造资源节约型、环境友好型工业区。 　　依托旅游优势，大力发展现代服务业。坚持以旅游业带动现代服务业，按照产业重文化、工程做特色、景区扩规模、整体显效益的要求，围绕两山一河(贺兰山、六盘山、黄河)、两沙一陵(沙湖、沙坡头、西夏王陵)、两文一景(回族文化、西夏文化、塞上江南景观)等独特的自然风光和人文景观资源，整合旅游资源，实施特色化、品牌化战略，高水平构建江南水乡、回乡风情、西夏文化、红色之旅、产业文明、丝路古韵、雄浑大漠、生态屏障八大秀美画卷，使旅游业成为现代服务业的主导产业，成为带动城乡发展一体化的增长极。工作帮手网 　　着力保障和改善民生 　　解决好事关人民群众切身利益的民生问题，是推进和谐宁夏建设的中心任务。要始终坚持民生为先、民生为重、民生为本，重点向困难群众倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向社会事业倾斜，把人饮解困、教育均衡、卫生惠民、促进就业、城乡安居、支农惠农、生命安全、扶弱助困、提高保障、文体下乡10项民生计划作为重要载体，着力实现科学发展与改善民生的统一。 　　抓好基础教育和职业教育。实施义务教育均衡发展行动计划和技能致富计划，每个县(市)建立一所优质高中、一所职教中心，每个市建立一所职业学院、一个职业教育实训基地，凡初高中毕业者都可进入职业学院(校)就读，自治区财政给予区本籍学生 转载请注明出处一定补助。 　　抓好医疗保障和少生快富。健全县、乡、村三级医疗卫生服务体系，提高新型农村合作医疗补助标准，全面推开城镇居民基本医疗工作，实现全民医保。实施少生快富提标扩面，形成长效节育措施奖励制度，不断提高人口素质。 　　 1