防洪应急预案样本.doc

XXX防汛应急预案 （XXX镇） 目 录 1 总则 4 1.1 编制目的 4 1.2 编制依据 4 1.3 工作原则 5 2 基本情况 6 2.1 人员安全防御任务 7 2.2 需要重点防御单位和保护设施 7 3 组织体系及职责 10 3.1 镇防汛指挥机构 10 3.1.1 领导组织 10 3.1.2 应急工作组 11 3.1.3 XXX镇防汛应急机构职责 13 3.2 日常防御工作组织 13 4 山洪灾害预警 15 4.1预警实施措施 15 4.2预警流程 16 4.3 转移安置 18 4.4抢险救灾 18 4.4.1 抢险救灾准备 18 4.4.2 抢险、救灾 18 4.5保障措施 19 4.5.1 汛前检查 19 4.5.2 宣传教育及演练 19 4.5.3 防汛纪律 19 4.5.4 防汛值班制度 20 4.5.5 落实责任制 20 4.5.6预案管理与更新 20 附表2： 22 XXX镇各河道巡查员联络表 22 附表3： 23 XXX镇各村预警人员统计表 23 附表4： 24 XXX镇2016年防汛值班日程表 24 前 言 XXX镇位于XXX东部，乡区总面积216.16平方公里，辖18个村，44个居民组，共7900户。辖区共有土地面积11692.4亩，农业主要以粮食为主，主要种植品种为玉米，粮食总产量达7.45×106kg，人均占有粮食1980kg，农业总产值达814万元，固定资产4000万元。乡内交通便利因此抓好生态环境建设、防汛工作日益显要。 自建国以来，有史料记载XXX镇不同程度的出现了山洪灾害，不仅给人民的生命财产造成了巨大的损失，也制约了社会经济的发展。预案是洪水防御体系的重要组成部分，编制具有可操作性的预案，对减少财产损失，避免群死群伤具有重要的意义。根据国家防办的要求，结合辽宁省防办的具体精神，编制了《XXX镇防汛应急预案》，为上级部门的防汛工作提供最基础的保障。 XXX镇防汛应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为建立健全防汛应急机制，保证山洪灾害防御工作有序、有效进行，全面提高山洪灾害应急处置能力，有效控制人员伤亡，最大限度减轻灾害损失，特制定本预案。 1.2 编制依据 遵循国家颁布的有关法律法规。如下： 《中华人民共和国水法》； 《中华人民共和国防洪》； 《中华人民共和国水土保持法》； 《中华人民共和国环境保护法》； 《中华人民共和国环境影响评价法》； 《中华人民共和国土地法》； 《中华人民共和国气象法》； 《中华人民共和国城市规划法》等； 遵循辽宁省出台有关法规、规章和规范性地方文件。如下： 《辽宁省水土保持工作细则》；《辽宁省河道管理条列》等。 有关山洪灾害防治方面报告、大纲、技术细则等。如下： 《全国山洪灾害防治规划技术大纲》； 《全国山洪灾害防治规划》； 《辽宁省山洪灾害防治规划》； 《山洪灾害防御预案编制大纲》； 《山洪灾害监测预警系统设计方案指导书》；等。 有关规程规范和技术标准。120°3′12″，北纬40°1′9″，乡区总面积216.16平方公里，辖18个村，44个居民组，共7900户。其中：隆合宫村456户，2075人；XXX村556户，2862人；红旗村450户，1767人；药王石村676户，2648人；杜杖子村247户，822人；邱营子村428户， 1680人；杨树沟村379户，1474人；上窑村387户 ，1507人；安桦村641户，2489人，响鸡村438户,1783人，康家沟村360户，1225人，鸽子洞村653户，2230人，施杖子村489户，1757人，四家子村246户，1001人，林家店村283户，1310人，高杖子村353户，1130人，于家屯村396户，1546人，兴铺村462户，1765人。 辖区共有土地面积11692.4亩，农业主要以粮食为主，主要种植品种为玉米，粮食总产量达7.45×106kg，人均占有粮食1980kg，农业总产值达814万元，固定资产4000万元 境内有1条独流入海河流，即六股河，全长91.913公里，区域河长14公里 经分析，主要隐患类型有五类：一是疑似泥石流、滑坡影响的；二是危房（包括临时的、简陋的屋棚）；三是临溪低洼易淹地区；四是堤坝防洪工程出险影响的；五是企业尾矿库出险影响的。 防汛安全隐患以尾矿库下游地质灾害隐患点和疑似泥石流、滑坡影响为主，其次为临河、低洼地。 （2）XXX镇安全区及危险区情况。根据历史自然灾害发生及地理地质植被情况，经现场勘查划分出本镇危险区及安全区。全镇安全区、危险区情况见表2-2 表2-2XXX镇危险区、安全区情况 灾害类型 危险区（具体地点） 安全区 山洪泥石流 杨树沟村 东山 施杖子村 南山 林家店村 西山 四家子村 北山 上窑村 东南山 安桦村 西山