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棉花让印度闹了个大花脸 棉花让印度闹了个大花脸 　 朝论文联盟http://WwW.LWlM.cOm令夕改是决策大忌，类似事例却总不绝如缕。今年3月5日，在印度国内纺织产业陈情下，印度政府果断下令，禁止棉花出口。但岂料禁令实施还未满两月，印度国内外的连绵压力迫使政府又不得不全面解禁。印度的教训，其实也在提醒其他国家，在全球化大格局下，政府拍脑袋决策要不得。 　　 印度是全国第二大棉花出口国。对于出口禁令，印度政府刚开始还是颇有底气的，自认为此举符合印度国家利益：因为过去半年棉花出口剧增，已导致印国内棉花供应紧张，国内纺织企业叫苦不迭，进而影响这些企业的国际竞争力。 　　 印度的举动，主要针对的是同为棉纺织大国的中国。相关数据显示，印度棉花出口中，70%流向中国，其余则是巴基斯坦、孟加拉国和泰国等。2011年下半年以及2012年初，印度已超过美国成为中国棉花进口的第一大来源地。中国利用印度棉花成为国际纺织行业的霸主，印度企业反而深受其害，这自然让印度政府颇为不爽。 　　 算起来，这已是印度两年内第二次出台棉花出口禁令。但第一次可以，未必第二次就可行。禁令出台后，国际棉价应声大涨，国内外抨击也接踵而至。 　　 印度棉花交易商很生气。禁令一出，他们的很多贸易无法执行，甚至可能因此陷入违约赔偿的沼泽。印度种植户更是强烈反对，在国际棉价大涨之时，印度国内棉价却跌跌不休，印度棉农看在眼里、恨在心头。 　　 印度棉业协会主席迪伦舍特就批评说，印度政府这个决策非常糟糕，它会损害印度在国际市场的声誉，而我们会长期遭受影响。更重要的是，由于当地棉花价格将下降，这对农民也不利。印度内阁也出现分歧，印度农业部长沙拉德帕瓦尔警告，出口禁令损害印度棉农利益，价格下行将使棉农缩小种植面积，最终印度纺织企业也不可能得益。 　　 印度政府干预市场的突然举动，立刻在国际社会引发轩然大波。中国棉花协会在致印度商业和工业部长阿南德夏尔马的一封信中就警告，印度政府此举将严重损害印度作为一个认真的贸易国家的声誉，其结果是商户将寻找更可靠的贸易伙伴。由中国、美国、日本、巴西、澳大利亚等国组成的国际棉花协会合作委员会，也批评印度政府这一保护主义之举。 　　 国际市场更因此风云激荡。2010年的印度出口禁令导致国际棉价一度超过每磅1美元，到2011年3月，棉价更翻番达到每磅近2.3美元。但暴涨之后则是暴跌，2011年7月已跌至每磅不到1.5美元，此后一直在每磅1美元左右徘徊。 　　 可以说，在过去两年，国际棉价走势如同一个陡起的山峰，涨也猛烈，跌也迅即。英国《金融时报》披露，剧烈的价格波动，导致不少棉农和纺织厂违约，一些最有经验的市场老手也开始失手香港来宝集团(Noble Group)和嘉能可(Glencore)在内的大型棉花交易商均遭受损失。由此，许多交易商将棉花称之为寡妇制造者。而之前，在国际市场上，寡妇制造者是天然气的代名词。 柔软棉花成了市场杀手，足可见国际交易商的怨气。而国内的强烈反弹，以及可能的国际贸易诉讼，也迫使印度政府不得不审慎应对。3月5日出口禁令遭遇外界批评后，印度总理曼莫汉辛格紧急要求多位内阁阁员重新论文联盟http://WwW.LWlM.cOm评估禁令；在禁令实施一个星期后，印度政府被迫做出调整，允许禁令发布前获得出口许可的棉花继续出口。 　　 印度在棉花出口禁令上闹了个大花脸，自然教训深刻。棉花作为国际大宗商品，不同于一般资源类商品，不存在环境保护等问题。政府在欠缺成熟的考虑前提下，贸然干预市场，看似在保护本国利益，实则损害国内产业的利益，更损害国家的声誉和形象。这种排脑袋决策，拍得印度棉农骂声不绝，拍得市场恨意难消，也拍得政府颜面大失，实在是得不偿失。 1