科技创新人才的激励机制及其政策完善.pdf

设 建 s t n * 伍 e l 科技创新人才的激励机制及其政策完善 队 a T 才 n o i 人 t a 新 v o 程 郁 王胜光 n 创 n I 技T 科 （ 中国科学院科技政策与管理科学研究所 北京 100190) S f o t n e g 摘要 文章分析了目前我国科技创新人才激励机制中存在的问题，考察了科技人才激 n i t n o 励的国际经验。 笔者认为，问题的根源在于过度强调政策的目的性，而忽略了科技创 C f o 新人才特殊的动机与需求， 因此本文在吸收相关理论和政策经验的基础上建立了科 n o i t c 技创新人才的激励模型， 并以此为基础提出我国科技创新人才激励机制建设和政策 u r t s n 完善的合理化建议。 o C 关键词 科技人才，激励机制 DOI ：10.3969/j.issn.1000-3045.2010.06.005 合理的科技 万篇； 年， 中国共申请 项国际专 2009 7 946 创新人才培养和 利，专利申请总数居世界第五。 然而，在科技 激励机制是我国 成果数量倍增的同时，我国科技成果的整体 建设创新型国家 质量和影响力仍不乐观。 中国“单篇论文引 和实施人才强国 用次数”平均仅 5.24 次，而世界平均单篇论 战略的重要保 文引用次数为 10.06 次； 专利也主要是以 障。 近年来，随着 “外观设计”为主，而“含金量”高的发明专利 科技体制改革的 仅占总量的25% ， 而且专利的转化率仅有 持续深化和各项 10%左右。 因此，转变科研评价政策导向和 程郁博士 政策的有力推 激励机制，促使科研人员把对“创新”数量的 进， 我国科技创 追逐切实转移到对原始创新和成果转化的 新人才的发展环境有了长足改善，科技人员 全身心投入，这是当前我国科技人才激励政 创新的积极性也空前高涨。 目前，中国科技 策最重要和最严峻的任务，也是我国提升科 人力资源总量达到4 200 万人，位居世界第 技影响力和自主创新产业竞争力、 向“科技 一，研究开发人员总量 190 万人，居世界第 强国”迈进的必由之路。 [1] 二位 。 在以论文和