第三章发展中国家金融制度.pptVIP

第三章　　发展中国家的金融制度 第一节　　发展中国家金融制度的特征 绝大部分国家的经济结构都是属于二元经济类型：一是在经济中占绝大比重的是传统的相当落后的农业与工业，二是只拥有数量很少的现代化企业（如现代化的种植园和进行大规模生产的采矿企业）。 二、独特性 （一）中央银行形式的多元化 有些发展中国家则共同建立一家中央银行，例如西非货币联盟，它的中央银行总行设在达卡；另一个例子是中非货币联盟，它们设有中非中央银行；第三个例子是东加勒比海货币管理局。有些发展中国家的中央银行则仍受着外国的控制，如非洲的利比里亚、莱索托和斯威士兰。有些发展中国家则一直没有建立中央银行而仍保留以前的货币局，并同时成立了金融管理局，分别执行中央银行的职能，如新加坡。 （二）金融活动受政府的控制较大 如印度、巴基斯坦主要的商业银行都已收归国有，它们的经营活动受到国家经济政策强有力的制约。有些国家的政府持有商业银行大部分股份， 如国有化银行经营效率较低，控制利率减少了银行竞争的压力，贷款优惠政策减慢了银行自身积累能力与发展的速度，这些问题已成为经济与金融进一步发展的阻力。为了协调金融与经济发展之间的关系，目前一些发展中国家又出现了一些的新的发展趋势，其中包括将国有银行实行私有化、扩大专业银行的业务领域、放松金融管制与鼓励竞争等等。 （三）金融机构及金融工具比较简单 发展中国家积累资金的渠道有两条：一条是依靠国内储蓄，另一条是引进外国资本。金融机构的主要任务就是要最大限度地动员国内外资金，以促进其经济发展。 积累国内资金的方式主要有三条渠道： 1.政府可以通过税收集中全社会的剩余资金，政府机构在积累和分配资金上起着主导的作用； 2.通过相对价格的调整来提高某一部门的积累水平。如调整工农业产品的比价，可以引导一个部门的储蓄流向另一个部门； 3.通过金融部门来积累和分配资金，即金融机构通过调整存贷款利率来刺激储蓄与优化投资投向。 （四）金融压抑影响经济发展 就发达国家而言，因为它们的经济都相当发达，从而需要有比较健全的金融制度为其服务，促进其经济更加发展。但就发展中国家而言，情况却正好相反，特别在其发展的初级阶段，它们主要通过财政渠道或其他措施来积累与分配资金，对金融不但未予以足够的重视，而且在某些方面甚至还限制了金融的发展。例如它们一般都限制利率，对存款利率加以限制，不利于吸收储蓄，对贷款实行低利率政策或定额分配制度，不利于企业提高资金使用率；汇率估值过高，不利于鼓励出口；实行严厉的外汇管制，不利于引进外资；政府对信贷进行直接干预，不利于资金的有效配置；金融机构单一与金融资产简单，不利于投资的优化组合，等等。这些金融限制的出现，使金融的发展受到相当的压抑，从而影响经济的发展西方一些发展经济学家把这一现象称之为“金融压制”。 “金融深化”改革 放宽对存款利率的管制，使实际利率为正数（即存款利率应高于通货膨胀率），以动员储蓄；调低高估的汇率以促进出口；适当放松外汇管制，减少国内外资金流动的限制以促进外资的流入；减少对信贷的行政干预，通过经济手段来优化资金的投向；发展多种金融机构，增加金融工具品种，使融资渠道与金融投资多元化，等等。 总的来说“，金融深化”的核心就是要求政府应逐渐减少对金融体系与金融市场的过份干预，使利率和汇率能充分反映出资金与外汇市场上的真正供求关系。在能有效地控制通货膨胀的条件下，使金融制度一方面能以比较符合实际的真实存款利率与汇率来吸收国内外的资金；在另一方面，又能在适当的放款利率水平上满足各部门对资金的需求。 衡量一国金融深化发展到什么程度的指标主要有： 实际存款利率是正数还是负数。 汇率是高估还是低估。 金融机构与金融业务量增长的速度。 政府放宽金融管制的程度。 金融相关系数的高低。 货币供应量的变化。 （五）国内金融市场一般不发达 1.现状 印度—没有大规模的票据市场活动。 泰国--金融市场活动的主要部分是国库券市场 2.非组织金融活动： 原始的信贷活动，如赊帐信用，或口头信用。 摇会性质的储蓄信贷活动。如十人组成一会，每人每月储蓄一定资金，通过抽签或“摇宝”方式将这一笔资金在某一时期贷给某一成员使用，以解决该成员的临时需求。 土生土长的金融组织活动。如泰国的私人货币借贷组织、印度的钱币商及不少国家内的当铺组织。 3.非组织金融活动具有的特点是： 贷款利率高，而且差别很大 交易工具简单、业务分散、变动性大。 （六）少数地方已成为国际金融中心 国际金融市场一般是在实行自由外汇制度、金融管制较宽甚至没有金融管制、外汇调拨方便、金融工具较多以及免税或税率较低的地区形成的。 国际金融市场必须具有良好的地理条件，交通通讯方便，信息灵通，并有效率高和健全的金融制度，使金融交易能顺利进行； 国际金融市场必须位于经济和政治