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第三章 旅行社的运作模式 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 【学习目的】 通过本章的学习，了解什么是旅行社的分工体系，熟悉欧美国家和我国旅行社的分工体系和运作模式，掌握旅行社分工体系和运作模式的发展趋势。 【重点内容】 旅行社分工体系； 欧美发达国家旅行社的运作模式； 我国旅行社的运作模式； 旅行社运作模式的发展趋势。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第一节 旅行社的分工体系 一、旅行社分工体系的概念和类型 （一）旅行社的垂直分工体系 1．旅行社垂直分工体系的概念 是指旅行社按经营范围形成旅游批发商、旅游经营商和旅游零售商的上、下游关系分系，在时间上相互承接。 2．欧美旅行社垂直分工体系的形成 西方国家旅行社业自然形成的垂直分工体系既是对工业领域产业组织分工的移植，也是适应旅游业中旅游者分布面广、人员流动性强等特点而进行的制度创新。这种市场经济体制内生的分工体系通过专业化分工、规模经济、协作与联盟等等途径最大限度地发挥资源优化配置功能。因此，垂直分工体系是一种理想的、有助于规范市场秩序的分工体系，同时也将是今后我国旅行社分工体系调整的制度变迁方向。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （二）旅行社的水平分工体系 1．旅行社水平分工体系的概念 旅行社的水平分工体系是与市场机制主导下演进而成的垂直分工体系相对应的一个概念，它由执行同一职能的旅行社按照服务的市场和业务范围分化而成。 2．我国旅行社水平分工体系的形成 我国的旅行社行业在相当长的时间里一直沿袭的是以水平分工为基础，以各种特许经营权为特征的人为市场分工模式，这种非市场化的分工体系是行业政策法规、传统经济体制和现行市场机制综合作用的结果。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （三）旅行社的混合分工体系 日本旅行社采用的是混合分工体系。因政府的干预，形成了垂直分工和水平分工并重的混合分工体系，并且以法律的形式规定下来。 日本新的《旅行业法》将日本的旅行业重新划分为第Ⅰ种旅行业、第Ⅱ种旅行业和第Ⅲ种旅行业三种。第Ⅰ种旅行业（一般旅行社），可以实施海外和国内主催旅行业务，第Ⅱ种旅行业（国内旅行社）只能实施国内主催旅行、第Ⅲ种旅行业（旅游代理店）则不实施主催旅行业务。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （四）三种分工体系的比较 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 二、现行分工体系下我国旅行社存在的问题 （一）大型旅行社没有实现规模经济 （二）中小旅行社处境困难、利润低下 （三）旅游产品重复雷同、产品价格恶性竞争 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 三、我国旅行社分工体系的调整 （一）我国旅行社分工体系调整的条件分析 1．市场环境分析 2．交通运输行业由垄断走向竞争 3．旅行社业的逐步开放 4．信息技术在旅行社业的广泛运用 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （二）我国旅行社分工体系调整的目标模