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?第二章 社区工作的历史发展 一、起源时期:十九世纪末至“二战”结束 (一)慈善组织会社 (Charity Organization Society, C.O.S) 1、慈善组织会社的产生和工作方法 产生:1869--英国伦敦 1877--美国纽约 方法:家计调查 组织机构调整 2、慈善组织会社的作用与特点 作用:结束了慈善滥用 使慈善有效协助值得帮助的人 动员了助人的力量 特点:任用友善访问者进行家计调查 避免舞弊和鼓励贫民节约和自助 (二)睦邻组织运动 (The Settlements Movement) 1、英国的社区睦邻中心 1884年伦敦巴涅特(Samuel A.Barnett)创办的“汤恩比馆” 特点:设于贫民区,与贫民密切接触; 根据居民需要提供服务; 挖掘当地资源,强调互助合作; 传播文化。 2、美国的社区睦邻组织运动 1886年由柯义特在纽约成立的睦邻公所 1889年亚当斯在芝加哥成立“赫尔馆” 特点:新移民适应、社区贫民改造、倡导社会政策 3、睦邻组织运动对现代社区工作的贡献 (1)以社区为对象 (2)根据需要,有计划开展工作 (3) 挖掘资源 (三)社区组织: 社区基金会与社区理事会 1、社区基金会(chest) 定期举行有计划、有组织的联合募捐活动。 2、社区理事会(councils) 在社区内,协调各社会福利组织及团体的相互关系,设计彼此配合的发展计划,促进整个社区发展 。 3、社区基金会与社区理事会的互补性 (四)中国古代的社区工作与近代的乡村建设运动 1、中国古代的社区工作 (1)古代慈善思想: 孔 子 创立了以“仁”为核心的人本主义思想体系。 《礼记·礼运·大同》中所描绘的“故人不独亲其亲,不独子其子。使老有所终,壮有所用,幼有所长,鳏寡孤独废疾者皆有所养”。 孟 子 孟子在“仁”的基础上提出了“仁政”的主张 。提出了老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼,推恩足以保四海,不推恩无以保妻子的仁政思想; 出入相友 ,守望相助,疾病相扶持,则百姓亲睦”的社会互助观。 墨 子 墨子的“兼爱”思想。墨子主张“兼相爱”, “交相利”,提倡“天下之人皆相爱,强不执弱,众不劫寡,富不侮贫,贵不敖贱,诈不欺愚”,“视人之家,若视其家;视人之身,若视其身”。进而,“多财,财以分贫也”,“ 有力者疾以助人,有财者勉以分人,有道者劝以教人。若此,则饥者得食,寒者得衣,乱者得治”,芸芸众生安居乐业,天下太平。 (2)中国古代的慈善救济活动可以分为三个阶段: 一、汉唐时期的寺院慈善活动。 二、宋元时期朝廷推动的慈善救济事业。 三、明清时期民间慈善事业的兴起。 (3)中国古代社会救助制度 2、中国近代乡村建设运动 1924年,晏阳初(1890-1990)河北定县的平民教育 1923年与陶行知、蔡元培等人组织中华平民教育促进会 愚、贫、弱、私 文艺、生计、卫生、公民教育 知识力、生产力、强健力、团结力 按照温铁军的计划,晏阳初乡村建设学院的课程分两部分,一部分是教农民如何组织起来,回乡后成立合作社,共同发展生产,另一部分是教农民实用的生产技术。 1929年,梁漱溟的河南村治学院和山东邹平实验区。 1893年生于北京 1916年发表了《究元决疑论》 1929年任河南村治学院教务长 1931年在山东邹平创办山东乡村建设研究院 农民自觉:农民自己要明白乡村的事情自己做,不要再等着候着。 乡村组织:大家组织起来,大家合起来一齐去干,才有办法,才能干得好。 二、专业化时期:1945年至1960年代初 (一)联合国的社区发展 (二)社区工作专业化发展 1、社区工作专业化倡导活动 1939年的兰尼报告(lane Report) 2、教育和训练的发展 1939-1945年间,在美国社会工作学院协会下的一个社区组织委员会,对社会工作学院所开有关社区组织的课程做了广泛而深入的研究,并提出建议。 1946年,在布法罗召开的美国社会工作会议上,成立了社区组织研究协会。 3、接纳为专业 1962年,NASW(美国社会工作教育课程委员会)正式接纳社区工作为社会工作专业的第三种方法。 三、黄金时期: 1960年代初至1970年代中期 (一)政府的广泛投入 1、美国政府的社区行动计划 (community action programmers) 目的:改善贫穷人士的社会服务;让社区居民有参与决定政策的机会。 2、英国政府的
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