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某大学关于学生群体性突发事件、意外事件的应急预案与处理办法(试行) ? 为加强学校学生管理和安全稳定工作，提高广大学生的防范意识和防范能力，共同创建有利于学校改革、发展、稳定的校园环境，保障学生的生命财产安全，根据上级文件精神和有关法律规定，结合学校实际，制定本应急预案与处理办法。 一、指导思想 以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省委、省政府和省委教育工委、省教育厅有关文件精神和学校有关安全稳定工作的要求，坚持“安全第一、预防为主”的方针，以促进学校改革发展为中心，以加强教育、强化基层、落实责任为重点，以全面贯彻党的教育方针、培养德智体全面发展的合格人才为根本目的，按照“以人为本、保护学生，预防为主、教育先行，明确责任、教管结合，实事求是、妥善处理”的原则，积极预防和处理各类突发性、意外性事件，保障学校正常的教学管理秩序，为广大师生员工营造和谐、稳定的工作、学习和生活环境。 ?二、总体要求 （一）树立忧患意识，认真贯彻“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的重要思想，按照“统一思想，认清形势，提高警惕，全面布置，各负其责，逐项落实，齐心协力，确保稳定”的总体要求，做到思想不麻痹，工作不松懈，处理不手软，时刻把学生的安全与稳定工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，努力做好预防学生突发、意外事件的各项工作，力求把危险和不安定因素消灭在萌芽状态中。 （二）学生工作管理人员平时应深入到学生中去，多渠道，多方位了解、掌握各种情况，关注热点和带倾向性的问题，查找薄弱环节和安全隐患，及时分析研究对策，做好预防、帮教和疏导工作。 （三）发生群体性突发事件、意外事件时，各级人员要迅速到位，保持头脑清醒，抓住事件的主要矛盾和实质，按预定方案及时果断地采取措施。在认真履行好各自职责的同时，注意各部门相互之间的协调与配合，防止和杜绝出现推诿扯皮现象。 （四）做到上情下达，下情上报，随时保持信息畅通。 三、主要措施 1、组织全校学生认真学习学校的各项规章制度，通过专题会议、党团组织生活、班会、专刊、讲座和案例分析等多种形式，加强学生的安全教育、法制宣传教育及各种救护常识学习。 2、充分发挥学校心理健康教育咨询中心的作用，做好心理危机干预和排查工作，重点对因就业、恋爱、情感、经济、上网以及自身心理有障碍的学生进行引导和教育，最大限度地减少学生的非正常伤害和死亡。 3、发挥学生会自律委员会、学校学生督管中心、学校勤工助学中心学生文明岗等的自我管理作用，不定期深入到学生宿舍中进行各项安全检查。 4、以学院分管学生工作领导学生干部、辅导员和学校有关职能部门为主体，建立校内学生安全稳定工作信息网。各学院要强化信息意识，广开信息渠道，建立以班级、学生宿舍为单位的信息网络，对紧急、重要信息必须及时层层汇报，不得拖延，并采取有效措施，配合、协调有关部门进行妥善处理，防止事态扩大、恶化。 5、对紧急、重要信息出现漏报、迟报、瞒报等现象，将根据学校有关规定，视情节、影响和后果追究有关责任人的责任。 ?四、学生群体性突发事件的范围 （一）群体性突发政治事件：包括“法轮功”等邪教组织和敌对势力策划的非法聚集、反动宣传、策反等活动；宣传国家分裂、民族对立等有悖于国家法律、政策的活动；在校园举行的传教活动；非法集会，游行示威活动；未经批准的学生群体性活动等。 （二）群体性突发聚众事件：包括由于内部原因和社会因素引发的学生群体性上访、罢课、聚众闹事等。 （三）群体性突发治安事件:包括涉及学生的严重暴力犯罪案件；群殴以及学生意外死亡、自杀、出走等治安事件；火灾、交通事故、失窃、食物中毒等安全事故。 (四)?群体性突发常规管理事件：包括学生夜不归宿，外出会见网友，外出参与非法传销、逾期不到学校报到等事件。 （五）群体性突发校园网络事件：包括学生利用校园网发送不良信息（包括手机信息），散布不满情绪，进行反动、色情、迷信宣传活动；窃取他人和学校保密信息，可能造成严重后果的事故；各种破坏校园网络安全运行的事件。 （六）群体性突发自然灾害事件：包括地震、水灾、火灾等可能造成学生群死群伤，影响学生正常学习和生活的自然灾害。 ?五、应急预案 （一）群体性突发政治事件 在随时掌握学生动态和思想状况的基础上，一旦发生群体性突发政治事件，在进行劝阻和制止的同时，必须在第一时间层层上报，要专门向学校党办、校办、宣传部、学生处、保卫处及相关校领导报告，及时处理并防止事态的扩展和蔓延。 （二）群体性突发聚众事件 在作好疏导和劝解工作的同时，在第一时间层层上报，并迅速向学校党办、校办、宣传部、学生处、保卫处、教务处、后勤处等相关部门和校领导报告，控制事态，及时与各部门共商解决。 （三）群体性突发治安事件 第一时间赶到事发现场，首先上报校学生处并向学校相关部门和校领导及时报告，同