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第三章 农业经营形式 第一节 农业经营形式概述 一、经营形式的概念（简答） 经营是按照一定的目的，实现人、物、财、信息等要素的结合与供应、生产、销售、分配等环节运转的实践活动。 各项经营要素有效地结合形成生产力时，经营过程才能运转。 生产、供应、销售和分配是构成经营过程的主要环节，它们的不断运转，才能把投入的各项经营要素转化为产品、产值和盈利等产出。 经营形式是指在一定的经济形式下，经济组织为了达到既定的经济目标，在生产经营活动中所采取的各种具体运行方式，如劳动的组织形式，劳动者与生产要素的结合方式，各经营要素、各经营环节之间以及企业及外部环境之间的协调方式等。 首先，经营形式体现一定的经济关系。 其次，经营形式不仅具有生产关系属性，而且具有生产力属性。 再次，经营形式依附一定的经济组织。 最后，确定经济组织的责、权、利三方面的关系，是经营形式的核心问题。 二、农业经营形式的制约因素（简答） （一）所有制关系 生产资料公有制：统一经营，统一管理 生产资料私有制：分散经营 （二）农业生产的特点 农业生产受多种自然条件影响； 人的劳动必须根据自然条件的变化而随时变化； （三）衡量农业劳动的标准（简答） 衡量农业劳动质量和数量的最合理标准是最终产品； 经营形式必须把生产者利益和最终产品的结果直接联系起来。 （四）农业生产力发展水平 我国农业还处于传统农业向现代农业过渡的阶段； 手工劳动所要求的分工协作和以机械为主的生产所要求的协作是不同的。 三、我国农业经营形式的改革（选择） 根据占主导地位的经营形式划分，我国的农业经营形式大致经历了三个发展阶段： （一）农户土地所有制建立后农户家庭经营 （二）在农业集体化过程中以集体统一经营为主 （三）以农业合作经济组织中的双层经营为主，多种经营方式同时发展的阶段 （一）农户土地所有制建立后农户家庭经营阶段 时间：1949~1955 农户既是土地等生产资料的占有者，又是农业生产的经营者，经营形式与占有关系在农户的统一，是这一时期我国农业经营的典型特征。 （二）在农业集体化过程中以集体统一经营为主阶段 时间：1955~1978 在这一时期，统一使用土地等生产资料，共同劳动、统一分配劳动成果是各集体经济组织进行统一经营的共同特点。 （三）以农业合作经济组织中的双层经营为主，多种经营方式同时发展的阶段 时间：1978以后 这一时期，在农业合作经济组织内部改变了长期单一的集中统一经营形式，而将农户家庭联产承包责任引入合作经济，普遍实行了统分结合的双层经营。 第二节 农业合作经济中的双层经营 一、双层经营的特点（简答） 第一，它把集体的统一经营和农户的分散经营结合起来； 第二，它把农业的经营单位和农户的生活单元结合起来； 第三，它把经营者和劳动者结合起来； 第四，它把农业经营的效果和农业经营者收入结合起来。 实践证明，以家庭联产承包责任制为基础的双层经营，是符合农业生产的特点，符合我国国情，符合现阶段我国农业生产的水平，符合广大农民的意愿的。 二、两个经营层次的职能及相互关系 （简答） 管理职能 服务职能 分配与积累职能 相互关系（简答） 统一经营和分散经营，是不可分割的两个方面。 “统”，是为了发挥集体的优越性，“分”，是为了发挥农民家庭的主动性、积极性、二者缺一不可。 三、双层经营制的完善和发展（选择） 我国农村合作经济仍然存在许多问题： （1）土地承包期问题； （2）规模经营问题； （3）“统”的问题； （4）经营组织形式问题。 （一）稳定土地承包政策 稳定家庭承包经营，特别是稳定土地承包关系，关系着农民生产积极性能否调动，是事关农业生产能否持续稳定增长的大问题。 “两田制”不能搞。 坚定不移地贯彻土地承包期再延长30年的政策。 （二）家庭承包与农业规模经营 1.小规模家庭经营的主要弊端（简答） （1）由于农户土地经营规模很小，决定了农业家庭经营带有较强的自然经济色彩； （2）小规模农户经营一方面造成户有农业固定资产的重复购置和低效率使用，另一方面又阻碍了大中型农业机械的推广运用； （3）小规模农户经营不利于技术进步； （4）农户流通能力不适应中国国情和农业商品化需要； （5）农产品的买方和卖方在组织形式上的差别，使得小规模经营的农民在市场上处于不利地位。 2.家庭承包与发展农业规模经营的关系（论述） （1）农业规模经营的含义 农业规模是指农业经营者所拥有或占用的固定投入的数量； 农业规模经营是指在一定技术条件下，农业经营者通过优化组合固定投入类的生产要素，从事生产经营，提高土地生产率和劳动生产率，降低生产成本，增加收入，从而取得最佳的经济效益。 影