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台湾中小学教师薪资结构对大陆教师工资改革的启示
第40 卷第2 期 教学研究 Vol 40 No 2
2017 年3 月 Research in Teaching Mar.2017
台湾中小学教师薪资结构对大陆教师工资改革的启示
鲁西子
(福建师范大学 教育学院,福建 福州 350 117 )
[摘 要] 台湾中小学教师的薪资结构与大陆相比较,有许多不同之处。 其中最大的不同在于台湾中小
学教师薪资结构中项目设置的不同,薪资是激励教师最直接的手段之一,其结构设置的不同可以反映出一个地
区当局对教育发展的要求和他们对教师这一职业的认可度。 通过与中国台湾薪资结构对比,大陆可以吸取其
设置合理之处,完善教师工资结构,提高大陆教师行业竞争力和吸引力,同时对大陆正在进行的中小学教师工
资改革而言,也将具有一定的参考价值。
[关键词] 台湾;中小学教师;薪资结构;大陆;工资改革
[中图分类号] G627 [文献标识码] A [文章编号] 1005⁃ 4634 (2017 )02⁃004 1⁃05
0 引言 1 台湾中小学教师工资结构概况
目前中国教师工资制度改革正在如火如荼地 台湾中小学教师所获得的薪资包括薪津和奖
进行,20 15 年下达了国务院《 国家机关和事业单位 金。 薪津又包括本薪和津贴两项,奖金有绩效奖
工作人员工资制度改革方案》 和工资制度改革小 金和年终奖两种。 下面将分别进行简单介绍。
组劳动人事部《 关于实施国家机关和事业单位工 1.1 薪津
作人员工资改革方案若干问题的规定》 两个关于 薪津分为本薪和津贴。 薪津占教师薪资的大
教师工资改革的文件,大陆教师结构工资改由基 部分金额,其中本薪是薪津的一种,所有教师的工
础工资、职务工资、工龄津贴和奖励工资组成。 在 资待遇依照教育主管机构所拟定的《 教师薪资层
中国,教师工资结构上做出这样的改革是否可以 级表》 规定下的薪资待遇发放,教师依其薪级来决
一劳永逸? 文章通过分析台湾教师工资结构并将 定应得到的薪额。 与大陆的基本工资的含义一
其与大陆教师工资结构进行对比,发现大陆存在 致,只是台湾教师的本薪会随着年岁的增加而增
改革内源动力不足的问题。 例如,从教育发展和 加,与中国之前的职称制(指教师的基本工资由教
教师激励的关系角度出发,大陆目前进行的工资 师的职务决定)有很大的不同。 台湾教师的本薪
计算方法是入职薪级加叙薪薪额等于其该年获得
制度改革对教师的激励缺乏有效的保障,绩效工
的本薪,依照《 台湾中小学教职员叙薪待遇一览
资的提出是一项突破,但是仅将考核结果作为提
表》 ,不同学历的教师具有不同的起支薪级,以作
升教师工资的标准,势必阻碍教师的发展空间。
为任职教师的薪级,并且教师的薪级将会逐年有
从管理学的角度看,最行之有效的工资结构的设
所调整。 所以,台湾中小学教师的本薪每年都是
定应从管理学角度和学生以及教师全面发展的角
不同的。
度出发,应以中国教育的进步为最终的目的而提
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