广西活犬及犬产品检疫监管的实践与思考.pdfVIP

268 广西畜牧兽医 2016年Vo1．32(5) 广西活犬及犬产品检疫监管的实践与思考 周明旭 ，黄 夏 ，李华明 (广西壮族 自治区动物卫生监督所，广西南宁 350001) 中图分类号 ：$858．292．134 文献标识码：B 文章编号：1002—5235(2016)05—0268—03 随着人民生活水平和需求的不断提高，犬肉在 犬产品的需求不断增加，犬疫病防控风险也随之加 肉食消费中的比例迅速增加，犬及犬产品质量安全 大。近年来，犬产品质量安全成为了社会关注的热 成为了社会关注的热点。虽然有的地方对活犬进 点问题，加强对活犬及犬产品检疫监管势在必行。 行了比较规范的检疫与监管，当地政府及主管部门 1．2 五级防疫检疫监管体系基本形成。对活犬检 也探索出台了一些地方管理制度 ，采取了一些措 疫监管不仅成为可能，而且是可行的 施，但还存在着诸多亟待解决的问题，规范和提升 随着兽医体制改革的全面完成，自治区、市、县 对犬及犬产品的检疫监管水平任务还十分艰 巨。 (区)都成立了行政管理、监督执法和技术支撑等 我区属于少数民族地区，历来形成食用狗肉的 机构，核定了机构编制，明确了职能配置，配备了领 习俗，且狗肉肉质结实，纤维细嫩，营养丰富，适 口 导及工作人员。全区1126个乡(镇)都设立了乡 性好，具有滋补、增强抗病力、抗寒等保健之功效， 镇渔牧兽医站，财政全额拨款，核定事业编制5557 备受民众青睐，在肉食消费中的比例也迅速增加。 名，每个乡镇站平均 3人 一6人，部分达到6人 一 因而，犬只及犬产品质量安全也成为了社会关注的 1O人 。全区设有 2317个检疫 申报点。配备村级 热点。近些年来，动物保护人士与吃狗肉的民众及 动物防治员，落实村级动物防治员报酬。自治区、 狗商贩对峙与割裂事件持续发酵升温，虽然他们仅 市、县、乡、村五级防疫检疫监管体系基本形成，且 停留在狗是宠物还是食材的非理性争吵中，但透过 按规定经主管局考核通过一批承担犬类疫病实验 事件不难发现市场上的活犬相当大一部分没有经 室检测的机构，因此对活犬检疫监管成为可能。 过申报检疫，也没有在 申报检疫过程中进行实验室 2 对广西活犬及犬产品检疫监管主要做法 检测，狗 肉来源大部分是私屠滥宰、未经检疫或者 病死、毒死的狗，如今流通领域狗的来源和狗肉的 2．1 狠抓犬的检疫监管工作。确保监管全覆盖 安全给人民群众的食品安全埋下了极大的隐患。 2．1．1 建议印发 《关于进一步加强犬和猫产地检 虽然一些地方相继建成了大型的肉狗养殖场 ， 疫监管工作的通知》《关于进一步做好犬和猫产地 有的地方也对活犬进行了比较规范的检疫，当地政 检疫工作的通知》《关于加强犬猫产地检疫监管工 府及主管部门也探索出台了一些地方制度，采取了 作的通知》等文件，部署犬类检疫监管工作，对规 一 系列卓有成效的工作措施，也取得了显著的成 范产地检疫工作提出了明确的管理要求。 效，但因国家至今只出台犬的产地检疫规程，尚未 2．1．2 制定、完善各项监管制度，确保检疫监管各 出台犬类的屠宰检疫规程，更没有实施定点屠宰管 环节不出漏洞。依据 《中华人民共和国动物防疫 理，从根本上规范和提升对活犬及犬产品的检疫监 法》《广西壮族 自治区动物防疫条例》、农业部 《动 管还存在许多亟待解决的问题，保障人民群众舌尖 物检疫管理办法》以及 《食品安全法》，广西研究出 上犬产品质量安全