水利工程建管结合模式的实践与思考.pdfVIP

· m 程 建 设 与 管 理 · 海河水利2010．No．4 水利工程建管结合模式的实践与思考 杨 英，李 旭，季树凯 (天津市永定河管理处，天津 300131) 摘 要：“建管结合”模式能够充分发挥建设、管理单位各方的优势，是一种管理观念的创新。在总结 “建管结合”管 理模式实践经验的基础上，阐述建管结合的基本方式，明确管理单位参与工程设计、采购、施工、调试、验收各阶 段 管理的主要工作 内容。实施 “建管结合”，为运行管理单位培养了技术人才、完善 了工程性能和节约了技改投 资，综合效益显著 。 关键词：水利工程；建管结合；管理单位；应用效果 中图分类号：TV512 文献标识码：B 文章编号：1004—7328(2010)04—0026—02 当今的水利工程项 目建设 。自筹建伊始 ．便着眼 段应提出管理需求 ，设计单位根据设计规范、管理需 于尽快发挥工程效益．这就要求在工程建设整个过 求和其他基础资料开展设计工作；建设单位按照基本 程中采取切实可行的工程建设管理模式。通过对水 建设程序和相关法规要求 ，控制工程投资、质量和进 利工程建设管理中实行的 “建管结合”管理模式 的实 度 ．最终提供给管理单位质量优 良、性能完善的产品。 践总结 ．发现该模式能建设优质工程 、锻炼业务过硬 “建管结合”的主要模式 ，是在工程建设过程中， 的建管队伍 、尽快实现工程效益 。“建管结合”管理模 由出资方委托专业项 目管理单位作为项 目法人 ，负 式是在工程建设过程中诞生的一种新事物 ．是体现 责组织成立项 目管理处 ．下设若干专业部门，运行管 用户方意志的水利工程建设管理模式。 “建管结合” 理单位人员在工程建设初期按需布置在各部 门．参 这一新模式也会在将来的水利工程项 目建设管理中 与工程设计 、招投标 、设备采购 、建设实施 、工程验 不断完善，发挥其更大的效用。 收、后评价等工程建设全过程的建设管理工作。同 1 “建管结合”模式的提出 时，将运行准备与工程建设紧密结合，使对工程完善 目前 ，国内大多数水利工程的建设 已采用 “建” 性技术改进在建设期间完成．使工程运行管理所需 “管”的投资模式 ，但在工程建设期间，工程管理单位 的技术转移提前进行 ．使工程设备的移交分步连续 不参与或较少地参与_丁程建设的设计 、实施过程 ，只 进行．直至全部工程竣工移交。 在工程完工后由建设方整体移交管理单位。这种 “建 2 对水利工程建设过程 中实行 “建管结合”模式的 管分离”的模式往往造成工程移交后工程使用条件 实践总结 与管理单位的要求有差距 ，随之带来的是技术改造 在实行 “建管结合”管理模式中．管理单位全方 项 目多、持续时间长 、难度大和投人资金较多．影响 位全过程参与T程建设是关键 ，实行建管并重、建管 丁程运行和效益的发挥。工程建设和_T程管理虽是 结合．为工程建成后投入运行管理奠定了坚实的物 水利工程的两个不同阶段 ，但建设的 目的是为了满 质基础。 足运行管理单位的需要 ．充分发挥工程效益 ．二者有 在参加 了几项 “建管结合 ”模式的水利工程项 目 着紧密的联系。工程建设过程涉及许多工程管理问 建设后 ．总结了建设过程中工程管理的经验如下。 题，工程管理方面的问题需要在工程建设过程中解 (1)要把工程建设和工程管理有效地紧密结合 决 。二者不能割裂开来。 起来．