浅谈水利工程业主风险管理.pdfVIP

l22 内蒙 古 水利 2011年第5期(总第 135期) 【工程管理 】 浅谈水利工程业 主风险管理 赵 赘，景红霞，化俊莉 (内蒙古乌拉特前旗水务局，内蒙古乌拉特前旗014400) [摘 要] 风险管理，就是通过对建设过程潜在的意外损失进行辨识、评估，并根据具体情况采取相应的措施进行处 理，从而减少意外损失。风险管理一般要经过风险辨识、风险分析、风险防范、风险处理的过程。文章明确提出水利行业 所面对的风险主要是工程风险。并就风险的辨识、分析防范和处理进行 了详细阐述。 [关键词] 水利；工程；风险管理 中图分类号：TV512 文章标识码：B 文章编号 ：1009一oo88(2Ol1)05-0122—02 我国是水利水电建设项目的大国，随着经济社会的快速发 2 风险分析 展 ，以水利水电工程建设为主要 内容的基础设施建设不断加 强。我国在几十年水利水电开发中，积累了大量已建工程的动 风险分析就是对将会出现的各种不确定性及其可能造成 态风险资料和操作经验。但 目前仍对水利水电建设项 目的特 的影响和影响程度通过定性、定量或两者结合的方法进行分析 殊风险缺乏深入细致的研究和系统管理。因此，要加强风险管 和评估。通过评估采取相应的对策，从而达到降低风险造成的 理，增强风险识别意识，积极科学地探索风险，掌握科学合理的 影响或减少其发生的可能性。 风险分析方法，对水利水电工程建设过程中不同的风险采取有 (1)地震。地震是破坏力极大但却不经常发生的风险。 效的和具有针对性的控制手段。所谓风险管理，就是通过对建 (2)洪水。洪水是水利枢纽工程建设阶段 的最大风险之 设过程潜在的意外损失进行辨识 、评估，并根据具体情况采取 一 ， 但相对于其他 自然灾害，洪水能够为人们所管理和控制，可 相应的措施进行处理 ，从而减少意外损失。风险管理一般要经 以估计洪水所造成的损失结果，对于不同等级或类型的洪水， 过风险辨识、风险分析、风险防范、风险处理的过程。对不同的 可以分析出它的水位、流速 、淹没范围以及损失等。 企业来说，面对的风险不 同，风险管理的对象和采取的策略也 (3)设备安装、调试不当。在工程建设的4个阶段中，最大 就有所不同。水利行业企业所面对的风险主要是工程风险。 的风险常发生在安装调试阶段。水利枢纽工程电站设备总价 值均在亿元以上，如果设备生产单位信誉度低、产品质量差，或 1 水利工程的风险辨识 者安装与调试工作稍有不妥都可能导致设备的严重损坏。 工程风险识别是工程风险管理的最基础的环节，是指通过 (4)塌方。塌方与 自然因素、人为因素都有关。除地震、降 风险调查和分析，查找出工程项 目的风险源，并找出风险因素 雨(大部分塌方因暴雨引起)、不良地质原因外，不合理 的施工 向风险事故转化的条件。对水利水电建设工程进行风险识别 ， 工艺很容易造成边坡塌方。另外，地下厂房的施工过程中塌方 首先要预测可能面临的危险，水利水电建设工程风险一般有以 的风险也很大。 下几类： (5)建材质量与工艺事故。质量是整个工程安全的核心， ① 自然的不可抗力造成的风险，包括暴风雨、洪涝灾害、泥 特别是水利工程，由于失事后果 的严重性，它对所用的原材料 石流、雷击等；②火灾、爆炸引起的事故；③设计缺陷、制造工艺 和工艺要求十分严格。 或技术不善引起的事故，或是原材料缺陷引起的事故；④施工 (6)暴雨。地区暴雨将孽I发洪水，施工现场的暴雨也必将 过程中因工人和技术人员违反操作规程造成的以外事