我国行业警察的履职能力训练管理研究——以湖南、广东等地森林警察为例.pdfVIP

辽宁公安司法管理干部学院学报 李明 (国家林业局警官培训中心。江苏南京210042) 我国行业警察的履职能力 训练管理研究※ 以湖南、广东等地森林警察为例 摘要：行业警察履职能力训练管理的水平层次，直接决定着行业警察履职能力的水平层次；行业警察履职能力的水平层次，直 接决定着规范执法的水平层次。分析森林警察本职职能、配合职能和提醒职能等职能的基本结构，进一步细化本职职能包括森林 安全、野生动植物保护和身体能力、森林的安全救助、救护等具体的能力内容，构想其“一体两翼”发展模型，并围绕目标、内容等 提出相关管理思考，以期实现行业警察履职能力的提升。 关键词：行业警察；履职能力；训练管理 【中图分类号：D631．15 【文献标识码：A 【文章编号：1009—1416(2016)04—27-04 【收稿日期：2016-07-05 【作者简介：李明(1961一)，男(汉族)，河北冀县人，国家林业局警官培训中心研究员、博士，主要从事国家公安发展战略、生态环 境警察执法和在职民警训练研究。 公安局工作项目《我国边境警务发展中的互嵌式职能结构和森警履职能力提高对策研究》【项目编号(林公政便字2015—39号)】的 阶段性研究成果。 -oc声zAI、o啊LI》oNIzo 行业警察是我国公安力量的 重视。 能；基于拓展的职能，构想行业警 重要组成部分之一。随着人类经济 察职能体系、合理体系结构、创建 社会的不断进步和行业发展的不 一、我国行业警察的职能结构 规范的职能结构模型等研究，是加 断提速、行业改革的不断深入，针 我国拥有森林、海洋、铁路等 大加快行业警种发展步伐的基础 对行业警察(警种)的存在价值、职 诸多行业警种，在当前“融入行政 工程。如图1所示： 能范畴、警用装备、技术规格、对策 公安发展”渐成主趋势的形势下， 措施和发展方向等，都会提出适时 他们的生存空间和发展前景并不 检定和因应实际需求再确认的要 完全取决于行业的自身需要，还有 求。因此，基于拓展的职能结构探 服务经济发展、社会进步和国家安 一氩 讨行业警察能力训练，是常态化的 全等¨。因此，根据社会发展和现 —石习卜鬲司 A工v誊HNI∽一声≯一。矽∽no_LEo咖oI：勺oLIQ～净ND-c∽TICE 研究课题，应该给予更多的关注和 实需求，拓展行业警种的警察职 I．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．。．．．．．一1．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．，．。．．．．．．．．一 图1行业警种的警察职能结构模型 一2一一7一 万方数据 辽宁公安司法管理干部学院学报 由图可见，行业警察能力结构 的理论样子是“一体两翼”。一体， 即行业警察履行本职警务必须具 备的能力。两翼，一翼是行业警察 履行配合警务必须具备的能力，另 一翼是行业警察履行提醒警务必