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项目经费预算编制要求
附件2
项目经费预算编制要求
竞争性项目需编制项目经费预算,根据资助方式分为前
期资助类项目和事前立项事后补助类项目。
一、前期资助类项目
前期资助类项目的承担单位应当严格按照项目经费预
算执行,严格遵循国家、省和我市各项财务管理制度。此类
项目的经费预算必须以项目研究任务为依据,与项目任务目
标相关。项目经费预算支出应按照国家和我市科技计划专项
经费管理办法中的具体规定执行。预算应经济合理,在不影
响项目研发任务的前提下,提高资金使用效率,不得在各科
目间重复列支。项目经费分为直接费用(主要包括劳务费、
设备费、材料费、燃料动力费、测试化验加工费、会议/差旅
/ 国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、
专家咨询费等)和间接费用。
(一)劳务费:指项目研究开发过程中支付给项目组成
员及项目组临时聘用人员的人力资源成本费,可包括项目临
时聘用人员的社会保险补助。项目组成员所在单位有事业费
拨款、工资性收入的部分,不得在财政资助的项目经费中重
复列支。
(二)设备费:指项目研究开发过程中所必需的专用仪
器、设备、样品、样机购置费及设备试制费,不得用于购置
通用与办公用品。项目研发过程应尽量使用广州地区大型科
学仪器协作共用网的仪器设备,避免重复购置。确需购置的,
需经专家评审论证其必要性。
(三)材料费:指在项目实施过程中需要消耗的各种原
材料、辅助材料、低值易耗品、元器件、试剂、实验动物、
部件、外购件、包装物的采购、运输、装卸、整理等费用。
(四)燃料动力费:指在项目实施过程中相关大型仪器
设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、
气、燃料消耗费用等。
(五)测试化验加工费:指在项目实施过程中由于承担
单位自身的技术、工艺和设备等条件的限制,必须支付给外
单位(包括项目承担单位内部独立经济核算单位)的检验、
测试、设计、化验及加工等费用。
(六)会议/差旅/ 国际合作交流费:指项目实施过程中
发生的会议纲、差旅费和国际合作交流费。在编制预算时,
本科目支出预算不超过直接费用预算 10%的,不需要编制测
算说明。承担单位和科研人员应当按照实事求是、精简高效、
厉行节约的原则,严格执行国家、本市和单位的有关规定,
统筹安排使用。
(七)出版/文献/信息传播/知识产权事务费:指在项目
实施过程中需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、
文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等
费用。
(八)专家咨询费:指在项目实施过程中支付给临时聘
请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与项目研究
及其管理相关的工作人员。专家咨询费的开支标准应当按照
国家及本市有关规定执行。
(九)其他直接费用:指在项目实施过程中发生的除上
述费用之外的其它直接支出。
(十)间接费用:指在项目实施过程中发生的无法在直
接费用中列支的相关费用。主要包括承担单位为项目研究提
供的现有仪器设备及房屋、水、电、气、暖消耗,有关管理
费用的补助支出,以及绩效支出等。其中绩效支出是指项目
承担单位为提高科研工作绩效安排的相关支出。
间接费用使用分段超额累退比例法计算并实行总额控
制,按照不超过项目经费中直接费用扣除设备购置费后的一
定比例核定,具体比例如下:500 万元及以下部分不超过
20%;超过500 万元至 1000 万元的部分不超过 13%;超过
1000 万元的部分不超过10%。间接费用中绩效支出不超过直
接费用扣除设备购置费后的5%。
二、事前立项事后补助类项目
事前立项事后补助类项目,因经费来源为企业自筹,参
照前期资助类项目经费管理,经费预算按项目申报单位实际
需要进行编制。项目经费分为直接费用(主要包括劳务费、
设备费、材料费、燃料动力费、测试化验加工费、会议/差旅
/ 国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、
专家咨询费等)和间接费用。
(一)劳务费:指项目研究开发过程中支付给项目组成
员及项目组临时聘用人员的人力资源成本费,可包括项目临
时聘用人员的社会保险补助。项目组成员所在单位有事业费
拨款、工资性收入的部分,不得在财政资助的项目经费中重
复列支。
(二)设备费:指项目研究开发过程中所必需的专用仪
器、设
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