积极发挥合作社作用 深入推进农业供给侧结构性改革——在农民合作社创新与发展研讨班上的讲话.pdf

疆i■I目口J 2017年第 1期 积极发挥合作社作用 深入推进农业供给侧结构性改革 在农民合作社创新与发展研讨班上的讲话 农业部副部长 陈晓华 《农 号业合作社法》颁布近十年来 ，农 民合作社 解决问题找到 了钥匙，可以讲是十八大以来对马兜思主 取得 J长足发腱，在农村改革发展 中发挥着越来越重要 义政治经济学中国化的一个重大理论创新。 的作用。到今年第五季度，工商 记注册的合作社达到 去年 中央经济工作会议提 出了供给侧结构性改革 l70多万家，每个村 均育3个合作社，入社成员超过1亿 的任务，明确了今后一个时期我们经济工作的主线 。现 户，近 一半的农户成为合作社的成 员，合作社的事业兴 在我们面临的主要 问题是供给不适应需求的变化，这一 旺发达。目前发展数最已不是问题，主要的任务是提高 点不仅表现在工业上，也同样表现在农业 中。一方面我 发展质景，真正让合作社在推进现代农业、带领农户致 们生产的产品大路货多，卖难滞销 ，库存积压，形成社 富、建砹美丽乡村中发挥引领作用。刚刚结束的中央经 会资源的浪费；另 一方面 ，高端的个性化的需求满足 济工作会议和中央农村工作会议 ，叫确今后一个时期农 了，产 品缺乏 国际竞争力，大量的市场破进 口产品挤 业农村 下作的主线，就是深化农业供给侧结构性改革。 占，给我们国内的产业成长带来 隐患和威胁。农业 要 办好合作社就要很好地认识、理解和把握好农业供给侧 做精做强，不解决好这个 问题就没有出路。所以去年中 结构性改革 。 央农村工作会议根据 中央经济工作会议的部署，提出了 农业供给侧结构性改革 问题。经过一年的实践和探索， 一 、 什么是农业供给侧结构性改革 农业供给侧结构性改革 的重要 性、紧迫性 已经形成 我旧经济发展 自改革开放 以来不断取得新的成就， 识 ，解决 问题 的办法和路径也有一些探索 。今年 中央经 经济的高速增长住ttf界范围内、在我国历史上都是罕见 济工作会议再次强调深化农业供给侧结构性改革，把农 的，经济总量 已经稳错世界第二：。很短的时间内，我 业供给侧结构性改革嚣于整个经济供给侧结构性改革的 们就llf]低收入国家进入 中等偏上收入国家的行列，国 重要位置 。今年的中央农村工作会议和全国农业：r：作会 力、财力包括 国际影响力都发生 了深刻 的变化 。在我们 议，也以此为主题部署推进农业供给侧结构性改革。 取得J一}L4人的发展成就的同时，也干}J累了不少矛盾和 问 我理解，农业供给侧结构性改革，就是要求农业 从 题，原 自的‘发展动能 消解，新的动能正在积累，传统 生产端、供给侧发力，把增加绿色、优质农产品供给放 的产、l 消解 ，新 的经济正在形成 。经济发展 的一个基 在突出位置。我国农业发展已经进入了新的历史阶段 ， 本特征就足 从过 玉的岛速转向中高速，不可能再像过去 -}三要矛盾 已经 由解决总量不足转变为解决质量效益不高 一 样，每年 以百分之十儿的速度保持增长，这个变化是 的问题 。供给侧结构性改革就是要_I=}=j改革创新 的办法 ， 符合经济发展规律的。所 以党的十八大 以来 ，中央对经 调整农业的要素、产品、技术、产业、区域 、主体这 儿