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行政领导学期末复习(第二章领导权力与制约)
:领导权力与制约
一、单项选择题(每题2分,共8分)
1.下列关于权力起源的学说,除了( )外,其他主张都有一定程度上的合理性。
选择一项:
A. 暴力说
B. 神权说
C. 智慧说
D. 契约论
正确答案是:神权说
2.在( )时期领导权力与宗教权力或迷信权力等曾经相互结合。
选择一项:
A. 原始社会
B. 转型社会
C. 现代社会
D. 传统社会
正确答案是:传统社会
3.( )的领导权力是一种法理型的权力。
选择一项:
A. 原始社会
B. 转型社会
C. 现代社会
D. 传统社会
正确答案是:现代社会
4.领导权力的发展变化是与( )紧密相连的。
选择一项:
A. 人性
B. 社会发展阶段
C. 阶级
D. 经济
正确答案是:社会发展阶段
二、多项选择题(每题2分,共8分)
1.领导权力的主要内容包括( )。
选择一项或多项:
A. 领导权力的主体
B. 领导权力的客体
C. 领导权力的目标
D. 领导权力的作用方式
E. 领导权力的性质
正确答案是:领导权力的主体, 领导权力的客体, 领导权力的目标, 领导权力的作用方式
2.领导权力在本质上是( )。
选择一项或多项:
A. 社会关系
B. 人际关系
C. 阶级关系
D. 利益关系
E. 服从关系
正确答案是:社会关系, 阶级关系, 利益关系
3.根据在授权时所凭借的媒介的不同,可以将领导授权分为( )。
选择一项或多项:
A. 正式授权
B. 口头授权
C. 非正式授权
D. 书面授权
E. 弹性授权
正确答案是:口头授权, 书面授权
4.下列属于权力载体的承担者的是( )。
选择一项或多项:
A. 政党
B. 知识
C. 血缘
D. 年龄
E. 地位
正确答案是:政党, 知识, 血缘, 年龄, 地位
三、名词解释(每题4分,共32分)
1.领导权力
领导权力就是领导者(权力所有人),遵循相关的法律法规,运用多种方法与手段,在实现特定目标的过程中,对被领导者(权力相对人)做出一定行为与施行一定影响的能力。
2.领导授权
领导授权,就是在组织系统内部,领导者将组织和人民赋予自己的部分职务权力授予下级行政机关或职能机构,以便下级机关能够在上级的监督下自主地行动和处理行政事务,从而为被授权者提供完成任务所必需的客观条件。
3.充分授权
充分授权也叫一般授权,是指上级行政主体在下达任务时,允许下属自己进行决策,并能进行创造性工作。充分授权又可分为三种情况:一是柔性授权;其二是模糊授权;三是惰性授权。
4.不充分授权
不充分授权,也称之为特定授权或刚性授权,是指上级行政主体对于下属的工作范围、内容、应达成的目标和完成工作的具体途径都有详细规定,下级行政主体必须严格执行这些规定。在这种形式中,被授权者的职务、责任和权力等均有明确的规定。
5.制约授权
制约授权,又叫复合授权,是指上级行政主体将某项任务的职权分解授给两个或多个子系统,使子系统之间产生互相制约的作用,以免出现疏漏。
6.弹性授权
弹性授权,又称动态授权,是指在完成任务的不同阶段采用不同的授权形式。
7.权力腐败
“腐败”概念一般被作为“权力腐败”概念的简称,它特指权力的蜕变。即权力主体滥用权力或者偏离公共职责,借职务之便获取个人的特殊利益,从而使国家政治生活发生病态变化的过程。
8.权力制约
权力制约,从一般意义上讲,就是对权力的限制与约束。具体地说,就是享有制约权力的个人或者组织与群体,运用民主、法制与新闻舆论等多种手段,通过各种有效途径,对权力所有人与行使者所形成的特定的限制与约束关系。
四、问答题(每题5分,共40分)
1.简述领导权力的发展过程。
(1)传统社会时期的领导权力;
(2)现代社会的领导权力;
(3)社会转型期的领导权力。
2.简述领导权力的特点。
答案要点:
(1)无形性;(2)依附性;(3)可塑性;(4)对象性;(5)强制性;(6)目的性;(7)交换性;(8)垄断性;(9)诱惑性。
3.领导权力与权威是截然不同的。
答案要点:
这种看法是错误的。按照《现代汉语词典》的解释,权威是指使人信从的力量和威望或是在某种范围内最有地位的人或事物。权力与权威既有区别又有联系,二者是相互作用的。
(1)权力与权威的共同性在于能够指导、影响他人的意识和行动。在权力与权威的指示与感召之下,人们改变了自己的想法,并按照权力与权威占有者的意志行事。
(2)权力与权威的区别主要表现为:
①权力与权威的来源不同;
②权力与权威的表现形式不同;
③权力与权威的影响时限不同;
④权力与权威的作用效果不同。
综上所述,领导者只有同时具备
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