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走出误区路自宽——科技咨询业的定位定向问题.pdf
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2 引进与咨询 1998年第 4期 专题
20年头。20年来科协 的科技咨询工作 由兴起 到 自收 自支为 目的,是花钱的办事机构。还是
到兴旺.由兴旺到低落,几经波折,曲线发展。 赚钱 的经济实体等等 。由于业务方 向不明,使
直到现在大部分地 区的科 技咨询业到 了再兴 得有些科技咨询机构在业务上走样、跑调。有
(或叫待兴)阶段。为什么科技咨询业 在 国外 的摸着石头过河,过去了,赚 了钱,办公有场
正处在蓬勃发展,方兴未艾 时期 ,而我 国的科 所,出门有车坐.科协也跟着沾了光;有的石头
技咨询业却坎坎坷坷 、步碰维艰?笔者认为主 没摸着反被水淹投,赔 r本,折了兵。科协跟着
要是我国的科技咨询业存在定位不清、定 向不 上法庭 ,从业人员判刑受处分。其教训多于经
明的问题 。 验,最终导致作为不大,凝聚力减弱。
由于定位不清、定 向不 明,致使科 协的咨 三、人员素质不适应的问题 。由于定位不
询业有机构却 属性不清 .有业务却方 向不 明, 清,定向不明又导致了科技咨询机构吸纳人员
有人员素质不高 ,有收益却事倍功半 。 时出现 了不问素质、不考虑结构,工人进去了,
一 、 机构属性不清 的问题 。科协的咨询机 无职称的无技能的人员也来 r。女同志优先照
构是属于事业单位还是企业单位?是生产部 顾 r,使得许多从事咨询工作 的人员不适应咨
门还是服务机构?是经营单位 还是管理机构 询业务工作 的需要 ,说起来从事咨询工作 的人
等众说不一 。各 地定位各异。从 目前看 。科 协 员不少,但真正用起来却很为难 。严重地影响
的咨询机构大都定位于事业单位 ,但有 的是全 了科技咨询工作 的开展 。再加上有些地 区咨
额事业单位,有 的是差补事业单位,有的是 自 询中心 负责人 “吃皇粮”.而其 它人 员 “吃 自
收 自支事 业单位,差别 悬殊,收效有别。在 己”,形成r严重的背律反差。导致咨询工作从
1998年全 国人事部 门组织进行 的事业单位登 业人员心不齐 。力不聚,各把各的号,各吹各的
记 中,有 的登记为法人事业单位.有 的登记为 调,致使咨询机构形成了有人在这里 “吃饭”而
非法人事业单位。有的不知是登记什 么好,迟 无人在这里办事的局面。
迟拿不定主意 。由于机构属性不清 。所 以在机 四、收益 (指社会效益与经济效益 )微 簿的
构名称上也定名不一。有的叫 科‘技咨询部”。 问题 。由于存在上述三方面的问题 。最终反映
有的叫 “科技咨询 中心”。有 的叫 “科技咨询服 在收益上,导致了科协系统的科技咨询业有许
务中心”等。 由于机构属性不清,撮终导致科 多地区收益 十分微薄,有 的资不抵债,人不敷
的科技咨询机构在社会上形象模糊 、位置悬 出,有 的连起码 的温饱 问题也难 以保证 ,不仅
空 . 科技咨询机构的声誉不好。而且直接影响到科
二、业务方 向不明的 问题 。 由于定位 不 协在社会上的地位与形象。
清,又导致 r业务方 向不 明的问题 。科协 的科 鉴于上述情况,在当前急需解决科协系统
技咨询机构究竟应该做什么,是办公 司、办厂 科技咨询机构的定位定向问题。
矿 。还是搞贸易做买卖,是 以服务为主兼顾效 为便于科学准确地定位定向。很有必要追
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专置 引进与咨询 1998年第 4期 3
溯一下科技咨询机构的成建原因.成立这个机 它具有超前性、先进性、综合性 、科学性。它既
构的宗旨和 目的。 不同于科技研究机 构.也不 同于科 技开 发机
我国科协系统 的科技咨询机构兴超于 构。它是以人的智力为本 以无形资产的面貌
1990年,是随科学技术迅猛发展的形势而兴建 出现
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