儿童福利权法律保护研究(已改)1.docVIP

儿童福利权法律保护研究 摘要：儿童保护是人类社会面临的重要问题，我国目前在对儿童福利保护上主要以国家政策保护为主，目前并没有统一的儿童福利法案，这样就容易引发社会性的儿童问题。因此需要加快进行儿童福利法律建设，形成儿童福利保护制度，对儿童的生存权、发展权以及特殊状态下的儿童进行保护。 关键词：儿童福利；儿童保护；法律完善 一、儿童福利权的基本理论 （一）儿童福利权的概念 1.儿童福利 儿童福利的定义会根据国家的经济、政治以及文化的不同而有所差异。广义的儿童福利主要是指为保障儿童健康全面的发展，而采取的积极性、发展性、预防性以及全面性的措施，以保障儿童的各项基本权益。狭义的儿童福利是指满足特殊儿童的需求为主要目的，为满足特殊儿童的最低保障，而采取的积极性、保护性、补救性以及问题解决性的福利，提升特殊儿童生活福祉。在当今社会背景下，更加应该推广广义福利。这主要是因为随着经济的发展，社会已经有能力对更广泛的儿童提供福利[1]。 儿童福利权 儿童福利权就是将儿童福利看做是一种法律权利，国家在给儿童提供福利的时候承担着刚性义务的角色，因此不能够随便取消对儿童的福利，如果国家没有对儿童提供福利保障的话，那么监护人就有权利向国家申请儿童福利，强制要求国家为儿童提供物质帮助和医疗卫生条件。因此笔者认为，通过设立儿童福利权，那么就提升了对儿童保护力度，这样就能够保证儿童福利的实现，这也有利于国家的儿童福利制度逐渐由亲权模式逐渐向国家义务模式进行转变。 儿童福利权的内容 儿童福利权主要是指与儿童生存与发展有关的社会、经济以及文化的权利。根据《经济、社会和文化权利国际公约》中的规定，儿童福利权还应该包括生命健康权和受教育权。 健康权是指人在世界上生存的必要条件。儿童的健康权就是指国家有义务来保障儿童享有正常的生理机能、精神状态来适应社会生活。国家对儿童健康权所负有的义务主要包括三方面内容：保障儿童平等获得和享受健康服务；保障儿童平等享受第三方提供的健康服务机会；国家对推行的健康政策要给予支持。 生活水准权主要是指维持儿童一定的生活水平，并且免于生活困顿的权利。但是笔者认为儿童在享受生活水准权的时候还具有一定的功利考量，通过加快建设高质量的儿童保护和发展制度，就需要重视国家教育和科技，这对于整个社会的未来发展也起着重要的推动作用。为了保障农村在接受义务阶段的儿童保证基本的生活水准，国务院启动来农村狱务教育学生营养改计划，每年拨款160多亿，给每个学生每天3元补助来对营养进行改善，对儿童的营养摄入和体质进行改善。 受教育权。人们在社会上不仅要维持生存，还有权利接受教育，教育的根本目的是为了发展人的尊严和个性，这样就才能够保障人们自由参与社会生活，有助于提升人权尊严和世界和平。一个国家中公民受教育的程度对这个国家在国家上的竞争力和科技发展水平起着重要的作用，因此就需要保障儿童的受教育权，保障我国的社会发展动力。但是目前我国不同省份的教育资源并不平衡，据统计显示，2014年普通小学生人均公共财政预算教育费用最高的省份是北京，人均预算达到了21727.88元/人，而最低的的省份是河南，为913.95元/人，二者相差5.55倍，初中生人均公共财政教育事业费北京是32544.37元/人，而最低的省份是贵州，只有6140.45元，二者相差5.3倍。 儿童福利立法的理论基础 儿童福利作为社会福利的一种，是对社会福利的具体化，在对儿童福利进行立法的时候，主要建立在以下三种理论基础之上： 分配正义 通过建立社会正义就能够保障社会资源平等，但是资源平等并不是平均主义，在平均原则和个人责任原则的前提下，可以进行有差异的分配。而社会福利就是在分配正义中找到了理论基础，保障人人能够平等享受福利权，同时对处于社会不利地位人们提供补偿性的救助。儿童是社会上最小的受惠者，就需要对其进行补偿救助。因此分配正义就为儿童福利立法奠定了理论基础[2]。 人性尊严 国家有责任来保护社会成员的尊严，这就需要建立一个相互理解、相互尊重和保障的社会环境，免于尊严受到他人或者社会的侵犯。此外国家还需要积极创造条件来免于任性尊严不受到贫穷、残疾以及重病的干扰。 福利国家 福利国家的提出是基于人道主义而提出的。一些学者认为，在社会中出现了贫困和失业，这并不是完全由于个人的无能和平庸造成的，还有原因是社会结构的不合理。穷人和失业者在在社会中处于不利地位，国家有义务来对这些处于社会不利地位的人提供福利，这不是国家施舍，而是个人对于权力享受国家社会福利。因此福利和国家之间存在着密切的关系，福利国家的建设并不仅仅是为了保障公民的基本尊严，还有利于缓解社会矛盾，促进社会稳定发展，有利于国家统治。 二、儿童福利权法律保护的基本模式 我国目前对儿童福利保护的模式还处于探索的阶段，这主要是因为我国