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2015年暨南大学行政管理考研参考书-专业目录-分数线-考研笔记三十八 9、政府失败现象的表现及成因 A、公共政策失效或失误――主要由于公共决策过程本身的复杂性和困难以及现有公共决策 制和方式的缺陷。 （1）社会实际并不存在作为政府公共政策追求目标的所谓公共利益。 “阿罗的不可能性定理”：试图找出一套规则或程序，来从一定的社会状况下的个人选择 顺序中出符合某些理性条件的社会选择顺序，一般是办不到的。 （2）即使现实中存在着一些大家利益比较一致的情况，现有的各种公共决策体制及方式（投 票规则）因其各自的缺陷而难以达到最优化或最理想的政策。 （3）信息的不完全、公共决策议程的偏差、投票人的“近视效应”、沉淀成本、先例等对合 理决策的制约。 （4）政策执行上的障碍 B、公共物品供给的低效率 （1）公共物品的估价或评价上的困难。 （2）公共机构尤其是政府部门垄断了公共物品的供给，缺乏竞争机制。 （3）政府机构及官员缺乏追求利润的动机。 （4）监督机制的缺陷。 C、内部性与政府扩张 公共机构尤其是政府部门及其官员追求自身的组织目标或自身利益而 非公共利益或社会福利，这种现象被人们称为内在效应或内部性。 帕金森定律：无论政府的工作量是增加还是减少，甚至无事可做，政府机构及其人员的数量 总是按同一速度增长。 D、寻租及腐败。 （1）在现在寻租理论中，一切利用行政权力大发横财的活动都可以称为寻租活动，租金则泛 指政府干预或行政管理市场而形成的级差收入，一切市场经济中行政管制都会创造出这 种减价收入即租金。 （2）特点：利用各种合法或非法的手段以获得额外租金的特权。 （3）寻租的危害： ①使资源配置扭曲，是资源无效配置的一个根源。 ②是种非生产性活动，不增加任何新产品或新财富，只是改变生产要素的产权关系。 ③导致不同政府部门及官员争权夺权。 ④妨碍公共政策的制定与执行过程，降低行政运转速度甚至危及政权稳定。 2015年五阶段考研复习规划 把考研作为一种娱乐，而不是被娱乐。过程完美了，一切水到渠成，结果自然不错。 育明教育寄语 第一阶段：预热（3月1 日至7月1 日） 预热原因： 育明教育老师认为考研复习比较理想的时间长度是6-9个月，因此从3月开始比较科学。 如果复习的时间太长，容易导致后劲不足。正所谓“强弩之末势不能穿鲁缟”。这是无数学子 的血泪教训。 重点任务： 1.收集考研信息，包括所报考专业的未来发展趋势、就业难易程度、所报考专业的难易程 度、所报考学校的录取率、资料。毕竟考研所需关注的点无非就两个：一是考研成功的可能性， 二是研究生毕业后的就业问题。 2.根据所收集到的信息决定所报考的学校和专业。对于这一点，育明教育团队认为，选择 学校和专业的方案有两个：一是，选择尽可能好的学校，如北大、清华、人大、中传、北影、 中央财经、南开、复旦，专业可以稍微差一点；二是，选择尽可能好的专业，如金融、经济、 电影、新闻、法学、计算机、自动化等，学校可以差一点。这样的好处是，以后方便就业，具 体的原因分析请关注之后的相关文章。 3.购买参考书，慢慢熟悉所考专业。这个时候学校课程还比较多，且处于学期末，考试又 比较多，学校事情繁杂， 无法全身心的投入，所以以 “预热”为主。不易过快进入紧张的复 习状态。 4.掌握学习的方法、了解复习的重点，为下一步全面展开复习，奠定坚实的基础。这一点 至关重要，很多考研学生最后没有考出理想的成绩，不是因为没有努力，更不是付出不够，而 是方法不得当，重点没把握好。这一任务的实现，一般需要有考研经验的师兄师姐的帮助。这 一点也是育明教育专业课授课的重点之一。 5.制定复习计划。一个完备的复习计划是考研成功的 “寻宝图”。没有好的复习计划，只 能每天手忙脚乱的复习，昏昏然，却没有丝毫进步的感觉。 6.在整个过程中，数学和英语都要一步步的安排复习。数学以知识点的掌握为主，通过做 题积累知识点。英语，主要以单词和真题为主，真题要每做一套就分析透彻。专业课的复习， 主要以掌握参考书的目录和框架为主，不需要去费力的记忆。 第二阶段：发力（7月1 日-10月1 日） 发力原因： 这个阶段时间比较充裕，没有学校