市电子商务扶贫专项实施[方案].docVIP

市电子商务扶贫专项实施方案 市电子商务扶贫专项实施方案 nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp; 为全面贯彻落实《关于加快电子商务产业发展的实施意见》（X市府发〔201X〕X号）和《关于开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案》（X市办发〔201X〕X号）精神，将发展电子商务与实施扶贫开发有机结合起来，扎实推进电子商务扶贫工作，制定本实施方案。 一、指导思想 深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，努力实现省委“五年决战同步小康”奋斗目标，按照市委、市政府大力推进精准扶贫总体部署，充分发挥国家部委对口支援XX苏区振兴发展的有利契机，把“互联网+”新经济形态引入农村，并与农村主导产业相融合，依托电子商务新型业态推动贫困农民创业就业，提高贫困户增收致富能力，确保到2020年与全国人民同步实现全面小康。 二、目标任务 （一）总体目标 到2019年，电子商务扶贫工作取得明显成效，农村电子商务拥有良好发展环境，广大农村形成较为完善的电子商务发展基础和支撑体系。试点县建设成效明显，除XX区和XX经济技术开发区外，其他各县全部列为国家电子商务进农村综合试点县，每个县每年建设好1个示范镇、2个示范村，全市建设好1000个线上与线下相结合的智慧商店。电子商务成为扶贫开发重要抓手和平台，对贫困户增收致富的带动作用明显增强，全市农村电子商务交易额不低于300亿元。 （二）阶段目标 1.2015年 -2016年 力争新增15个国家电子商务进农村综合示范县、1个国家级电子商务示范基地、10个市级电子商务进农村示范镇。农村电子商务应用率达30%。 2.2017年-2018年 新增10个市级电子商务进农村示范镇，农村电子商务企业快速增长，扶植农村电子商务交易额1亿元以上的企业8-10家、1000万元以上企业50家，农村电子商务应用率达60%。 3.2019年 新增10个市级电子商务进农村示范镇。农村电子商务高速发展，扶植农村电子商务交易额5亿以上的企业5家、1亿元以上的企业20家、1000万元以上的企业100家、农村中小企业达到1000家以上，农村电子商务应用率达80%。 三、主要措施 （一）健全电子商务进农村服务网络，夯实电商扶贫硬件基础 积极构建县、乡、村三级电商服务网络，在县城设立电商进农村运营中心，在乡镇设立分中心，在行政村设置服务站。加大对物流、快递企业的扶持力度。探索解决农村物流配送“最后一公里”问题。通过和阿里巴巴、邮政公司、顺丰集团等大型电商物流企业合作，全面铺开农村快递物流网络，打通农村网络购销运输配送渠道。同时，加强农村信息基础设施建设，逐步建立起覆盖县郊区、乡镇、村的农村信息网络。推进农村商务信息化试点建设。 (二)推动农村电子商务平台建设，打造一批XX农特产品电子商务品牌 依托产业优势，扶持一批有发展前景的特色农产品电子商务交易平台，对XX脐橙、甜柚、柑橘、山茶油、白莲、兴国鱼丝、有机大米、茶叶等农特产品进行整体品牌包装、营销推广和交易服务。组织农村经纪人、种植大户、农业团体依托平台开展产业化经营；组织消费地交易市场、超市、网络零售企业与平台开展商品预售、包销等供需对接服务。依托平台，整合仓储与物流配送资源，集约化管理，提高仓储物流效率，降低损耗。推动建立标准化生产流程和产品质量认定标准；开展原产地认证，建立产品追溯体系，加强品牌保护工作，扶持本地农产品质量认证企业，把农产品的质量作为发展农村电子商务的重点和优势，让XX地区的农产品从源头可溯，打造XX地区的农产品电子商务品牌。通过多媒体、新媒体等多种形式开展XX特色农产品的品牌宣传与推广，提升XX特产在国内外市场的知名度和影响力。支持建设运营淘宝网、1号店、顺丰优选、京东商城县级特产馆，支持京东、国美在我市农村建设“产地直供”、“产地直发”电商基地，打造XX土特农产品网上集散地。 （三）完善帮扶政策体系，培育一批扶贫创客群体 帮助贫困户通过电子商务实现创业。积极探索扶贫事业新机制、新路径，整合各项扶贫政策资源，从免费培训、扶贫贴息、小额信贷、信息服务等各个方面，全方位、多角度帮助贫困群体、残疾人从事电子商务，优先安置贫困户到电商产业园落户创业，为他们创造便利的创业条件。在扶持就业方面，广泛开展贫困户电商技能培训工作，开展贫困群体专题培训，对已建档立卡的贫困子女参加电商培训获得技能证的，按照“凭证补助”的原则，享受专项资金补助。同时，同时，建立和完善电商人才培养、引进和奖励机制，吸引更多的电商高级管理人才、高端运营人才、核心技术人才回XX农村就业创业。 （四）孵化一批电子商务示范镇（村），帮助贫困户通过电子商务实现就业 普及农村电子商务应用，浓厚农村电商发展氛围，打造一批农村电商集聚区。以乡村电商服务站为载