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我国灾害教育的展望

求索之道 Way for Seeking Truth 我国灾害教育的展望 Perspection on disaster education in China 北京师范大学地理学与遥感科学学院 张英 王民 自 5·12 汶川大地震之后,我国自然灾害频发:西南大面积干旱,四川、江西洪水大 泛滥,舟曲特大泥石流灾害……防灾减灾工作提到了空前重要的地位,而灾害教育也日益 凸显其重要性。 灾害教育是为达到防灾减灾的目的、培养公民的灾害意识、以提高防灾素养为核心的 教育。受教育者掌握一定的关于灾害本身及减灾、防灾、救灾的知识,树立正确的灾害观, 以便能进行相应的防灾、减灾、备灾、救灾活动。灾害教育有着深刻的实践性、仿真体验 性,并有着丰富的教育内容。灾害教育应该由学校、社会、家庭构成全面的灾害教育体系。 包括正规教育与非正规教育,正式教育与非正式教育。 灾害教育、安全教育与生命教育有着一定的区别与联系,前两者是以后者为理论基础 的。但灾害教育还需要有关防灾减灾的专业知识、技能与态度,灾害教育针对自然灾害教 育和人为灾害教育,其内涵与安全教育几近相同,但灾害教育强调、侧重的是“预防、减 轻灾害”,而安全教育是为了达到“安全”的效果。安全教育侧重政策管理维度,灾害教 育侧重学科教学实施维度。 灾害教育的重要性、必要性与可行性 必要性 可持续发展是一个世界性的课题,人口、资源、环境、发展问题历来是地理学研究和 教学关注的热点。灾害是一个极具破坏力的因子,是经济、社会、环境实现可持续发展的 重大制约因素。防灾减灾是研究如何实现可持续发展的一个重大课题,有关灾害的研究理 应纳入地理学研究视野;防灾减灾目标的实现主要是依靠灾害教育,故灾害教育也应纳入 地理与可持续发展教育的框架下(“PRED+D”)。正如 “国际减轻自然灾害十年”计划 中指出:“教育是减轻灾害计划的中心,知识是减轻灾害成败的关键”。 可行性 近几十年以来,世界自然灾害持续频发,造成的损失日趋严重。2000年以来,自然灾 害发生次数为 350 ~ 450 次,威胁到千百万人民的安全,我国亦如此。但公民的灾害意识 淡薄,不能正确地看待和认识灾害,也不知道如何更好地进行防灾、减灾和救灾活动。在 各种减灾措施中,教育和培训是不可分割的关键措施之一。灾害可以预防和减轻;灾害教 2010.5 与 城市 减灾 10 求索之道 Way for Seeking Truth 育可以让人们获得更充分的防灾减灾所必需的知识、技 会和谐稳定,以实现可持续发展。 能以及理念;包括地理学科在内的学校课程有着丰富的、 教学资源欠缺,缺少统一协作 与灾害教育有关的教育内容。 学校灾害教育是以综合渗透的方式开展的,尚无专 重要性 门的学科。目前主要实施的学科有地理、德育等。因为 灾害教育可以从一定程度解决公民灾害意识及防灾

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