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加强林场营林护林管理工作的重要意义 　　摘要：指出了近年来，在国家“绿色发展”政策的支持下，国内各地林业部门积极开展林场营林护林工作，对林业资源发展起到了极大的推动作用。分析了当前林场营林护林管理存在的问题，探讨了加强营林管理工作的重要性，并提出了相应的措施 关键词：林业建设；营林护林；管理工作；问题与措施 中图分类号：S7 文献标识码：A 文章编号2016 1 引言 林场经营建设一直是我国林业产业发展的重要工作内容，长期以来，我国林场经营管理普遍存在“重移植、轻养护”的问题，后期管理工作不到位，以至于林区安全隐患不能及时发现和排除，进而引发森林火灾、森林病虫害等事故，严重影响了林场经济的可持续发展。笔者在此想探讨当前林场营林护理管理工作中的不足，以及新形势下加强林场管理工作的重要意义，并且结合实际工作经验，对如何提高管理质量提出了几点可行性建议 2 当前林场营林护林管理存在的问题 2.1 缺乏明确规划，营林质量不高 我国幅员辽阔，各地区的地理环境、地质情况、气候温度等情况差异较大，因此对于营林建设的具体要求也各不相同，如果没有制定明确的营林规划，忽视客观自然条件盲目开展林业建设工作，不仅难以取得预期的林业建设目标，反而可能造成严重的资源浪费问题。首先，地方林业部门没有正确理解林场营林管理工作的内涵，将林业产业发展当成硬性指标任务，存在“为了绩效而营林”的错误理念。在这种片面认识的影响下，地方林业部门一味追求高营林指标，盲目扩大营林面积，甚至出现了林业用地挤占农用耕地的情况，不仅损害了当地农民群众的根本利益，也与林业经营发展的初衷相违背。其次，由于盲目追求营林数量和营林面积，营林质量就很难得到保证。一个地区的林业工作人员和营林资源是有限的，如果将过多的精力集中在拓展营林面积上，那么必然会导致营林质量的下降，如何做到林业规模扩大和保证营林质量之间的统一和协调，成为当前地方林业部门所要考虑的重要问题 2.2 缺乏专业技术培训，营林护林意识淡薄 林区工作人员是林场营林护林工作的直接参与者，林区工作队伍的整体素质和专业水平，直接决定了林场经营的质量和效益。但是我国林场大多分布在地理位置相对偏僻的山区和农村，经济条件相对落后，交通设施不便，加上林业工作环境相对艰苦，因此很难吸引到足够数量、足够质量的林业管理人才。根据初步调查，我国林业工作人员中，初中教育水平人员约占40%，高中教育水平占35%左右。由于整体受教育水平不高，因此在林场经营管理的专业化程度上也就相对欠缺，对于国家林业经营的新政策理解程度不到位，这些问题都会成为制约林场营林护林工作优化开展的障碍。除此之外，林场工作人员自身的营林护林意识淡薄，虽然积极开展林场建设工作，但是对于后期林区的管理和养护工作不到位。众所周知，林区环境相对复杂，如果不做好后期的管理工作，林区火灾、病虫害等灾害事故的发生概率将会大大增加 2.3 林场基础设施不完善，护林手段过于单一 由于我国多数林场都分布在地理位置相对偏远的山区，因此受经济条件和林区自然环境因素的限制，林区基础设施尚不够完善。而无论是林场经营设备的运输还是林场木材的外运，都需要依靠便利的交通条件。在这种情况下，林场的可持续发展受到制约。近年来，虽然国家加大了对林区发展建设的资金投入，但是这些资金大部分用于苗木培养和林木养护，真正用于林场基础设施建设的资金相对有限。同时，随着时代的发展，林场经营理念也有了新的变化，为了降低病虫对林场树木的危害，林区工作人员往往通过喷洒农药的方式进行除虫。久而久之，部分林业害虫有了一定的耐药性，而林区护林手段却没有得到相应的更新，林区防虫效果大打折扣，从而增加了林区病虫害的发病几率 3 加强林场营林护林管理工作的重要性 3.1 有利于改善生态环境质量，维护生态平衡 长期以来，我国经济发展沿用“先发展、后治理”的模式，虽然在较短实际内取得了经济上的提升，但是也付出了生态破坏的惨痛代价。近年来，国内水土、土地荒漠化问题日益严重，城市雾霾天气不断增加，因此，必须通过加强林场营林护林工作来改善这一问题。十八大会议上，党中央提出“五位一体”建设规划，其中将“绿色发展”理念作为构建生态文明社会的指导方针，充分说明了国家在治理生态问题、改善生态环境方面的决心。通过强化林场管护工作，一方面尽可能的提高林场经济效益，另一方面不断扩大林区面积和种植规模，为构建生态林业经济提供了必要的保障 3.2 有利于发挥林场经济价值，带动地区经济发展 林业产业除了具有较高的生态价值外，还具有较为丰富的经济价值。例如木材可以作为家具制造的原材料，可以应用于土木工程建设，以及作为造纸的主要成分等。事实上，我国许多工业产业