【岳麓版历史】步步高2012版大一轮复习讲义：第一单元(中国古代的政治制度)总结.pptVIP

* * 单元总结 专题纵横 1．专制主义中央集权制度的特征及演变 (1)封建专制主义中央集权制度的特征 ①封建专制主义中央集权制的出现是与封建制度的产生同步的，是中国封建社会一开始就有别于西欧封建社会的重要特征。 ②权力高度集中，皇权至高无上。地方无条件服从中央，中央无条件服从皇帝。 ③专制主义中央集权制下存在两对基本矛盾：a.中央与地方势力的矛盾。其斗争趋势是中央集权不断加强，地方势力不断削弱；b.中央内部皇权与相权的矛盾。其斗争趋势是皇权不断加强，相权不断削弱，最后被取消。 ④带有浓厚的人治色彩。 (2)演变及不同时期的特点 ①萌芽：理论上，韩非最先提出建立封建专制主义中央集权的君主专制国家。 ②建立于秦朝：把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机地结合起来，权力高度集中，成为秦朝统治的最基本特征。 ③巩固于西汉：强化了皇权，重新加强了中央对地方的直接统治。将儒家思想改造为适应封建专制主义中央集权需要的指导思想。 ④完善于隋唐：用分权的办法加强皇权。官员选拔规范化、制度化，考试成绩取代了门第出身。 ⑤加强于宋元：强干弱枝(北宋)；在中央分权基础上的地方分权(北宋)；地方行政体系有了重大发展(元)；建立了中央政府对边疆地区的直辖管理制度(元)。 ⑥强化于明清：皇权空前强化，封建专制主义中央集权制度发展到顶峰。 2．中国古代中央集权与地方分权进行过的突出斗争 朝代 西汉初期 唐朝中叶 唐朝末年 表现 七国之乱 安史之乱 藩镇割据原因 分封诸侯、尾大不掉 节度使权力过重(外重内轻)结果 中央集权胜利 中央集权胜利 地方分权胜利 影响 中央集权加强，巩固发展了大一统局面 后患无穷，由盛而衰 唐朝灭亡，五代十国开始 教训 必须削弱地方政权的力量，强化中央集权(强干弱枝) 3.三公九卿制和三省六部制的比较 (1)相同点：①都是对古代社会产生过深远影响的中央行政制度；②都是专制主义中央集权制度加强的表现。 (2)不同点：①时代不同：前者确立于秦，盛行于汉；后者确立于隋，盛行于唐。②内部结构不同：前者是综合性的中央行政制度，其中行政、军事、监察等权力融为一体；后者是集决策、审议、行政为一体的中央行政机构。③丞相的组成和地位不同：前者丞相协助皇帝处理全国政事，有相对独立的决策权、审议权和行政权；后者三省长官皆为宰相，使相权一分为三，从而加强了皇权。 4．中国古代重要的地方行政制度 (1)分封制。周王把一定的土地和人民分别授予王族、功臣和先代贵族，让他们建立诸侯国，护卫王室。诸侯要服从周天子的命令，贡献财物，并随从作战。诸侯的权力和地位可以世袭。分封制巩固了周朝统治，扩大了疆域。春秋时期，随着诸侯争霸战争的进行，分封制逐渐崩溃。西汉初期，曾部分使用过分封制，但很快形成了王国问题，其消极作用远大于积极作用。 (2)郡县制。商鞅变法，在地方废分封，行县制。秦朝推行郡县制，郡县长官由皇帝直接任免。郡县制几乎盛行于整个封建时代，对后世影响深远。 (3)行省制。元朝在地方实行行省制。行省是中央最高的行政机关——中书省的派出机构，其行政长官直接对中书省负责。行省制有效地加强了中央集权，维护了国家的统一，经过后世的调整和补充，其积极作用愈益明显。 中国古代地方行政制度从分封制到郡县制再到行省制，说明中国古代社会地方行政制度的形成、演变经历了一个从低级到高级不断发展的过程。 5．中国古代监察制度的演变及认识 (1)演变 ①秦朝：设置御史大夫，可以兼理全国监察事务。 ②汉朝：汉武帝后期，把全国分为13个州，作为监察区；设刺史代表中央监察地方。东汉时期刺史增加了地方行政权和军权。 ③唐朝：唐太宗把全国分为10道作为监察区，唐肃宗时道在一定程度上成为州县以上的行政实体。 ④明朝在地方设置按察司，掌管地方的监察事务。 (2)认识：纵观中国古代社会，监察官在打击贪官污吏、澄清吏治、打击地方割据势力、维护中央集权、防止决策失误等方面发挥了积极作用。然而古代监察官是为皇权服务的，当一个王朝出现统治危机时，监察官就难以发挥作用，甚至会催生吏治的腐败。 6．中国古代选官制度应吸取的历史教训 (1)应防止重走读书做官的老路。选官制度给中国古代社会带来的最大影响，莫过于由它所造成的畸形发展的读书做官道路和根深蒂固的官本位思想。中国古代社会之所以从先进变落后，与此不无关系，我们应吸取这沉重的历史教训。 (2)应建立有效的逆向制衡，变个人意志为社会意志。选官制度的逆向制衡，指的是官吏的退免制度。官吏有选用必须有退免。 (3)应克服学用脱节、轻视实际才能的弊端。古代选官制度重视道德伦理纲常教育，而儒家的经典，则是实施这种教育的基本教材，特别是到了明清两代，学用脱节的距离被扩展到了最大的限度，轻视实际才能的弊端，亦达到无以复加的程度。这一教训，值得我们认真吸取。 学科方法